Cagliari, 19 Nov 2015 - A nome della Giunta l\u2019assessore degli Affari generali Gianmario Demuro ha espresso parere positivo. Successivamente il Consiglio ha approvato il passaggio agli articoli con 53 voti favorevoli.<\/p>\n
Subito dopo \u00e8 iniziato l\u2019esame dell\u2019art. 1<\/p>\n
Il consigliere Walter Piscedda (Pd) ha annunciato il ritiro dei suoi emendamenti ricordando che il suo Comune ha costituito la centrale unica e lamentando il fatto che \u00abogni volta che i Comuni sono in ritardo si fa una norma tampone; tutti conoscevano la scadenza e sarebbe stato utile un segnale in direzione della premialit\u00e0\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Marco Tedde (Forza Italia) si \u00e8 detto contrario alla tesi di Piscedda perch\u00e9, a suo avviso, \u00abil meccanismo di premialit\u00e0 e penalit\u00e0 non avrebbero trovato spazio; l\u2019Anci ha ricordato con preoccupazione le grandi difficolt\u00e0 dei Comuni ed introdurlo sarebbe stato un segnale fortemente negativo\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Angelo Carta (Psd\u2019Az) ha osservato che \u00abforse anche la Regione non sa sempre cosa deve fare ed in quali tempi; la chiarezza far\u00e0 bene anche ai Comuni\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Alessandra Zedda (Forza Italia) ha dichiarato che il termine del 31 gennaio pu\u00f2 andare bene in situazioni di emergenza ma, ha precisato, \u00abproprio gennaio \u00e8 un mese difficile sia per la Regione che per i Comuni perch\u00e9 \u00e8 un grande incrocio di complesse questioni finanziarie e contabili, sarebbe dunque meglio il 28 febbraio, sia per la Regione che per i Comuni\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Giuseppe Fasolino (Forza Italia) si \u00e8 espresso in modo crtico nei confronti delle dichiarazioni del collega Piscedda \u00abche ha fatto bene a ritirare emendamenti che non sarebbero stati adatti in questi casi; tutti i Sindaci hanno grandissimi problemi per le amministrazioni a causa della confusione legislativa di questo momento e stupisce che proprio un Sindaco abbia fatto una dichiarazione del genere\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Gianni Tatti (Udc) ha detto, da sindaco, di sentirsi \u00aboffeso\u00bb. I Comuni sardi, ha aggiunto, \u00abstanno aspettando una parola definitiva dalla Regione sulla riforma degli Enti locali e, sul piano amministrativo, le cose non stanno come dice Tendas perch\u00e9 si possono fare acquisti ma non bandire gare d\u2019appalto\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo del Pd Pietro Cocco ha osservato che la questione all\u2019attenzione del Consiglio \u00ab\u00e8 solo quella della proroga al 31 dicembre perch\u00e9 dal primo gennaio cambier\u00e0 tutto con la legge di stabilit\u00e0; in questo mese e mezzo dobbiamo intervenire per consentire ai Comuni di operare correttamente nei loro ambiti, sotto questo profilo gennaio \u00e8 una soglia di sicurezza\u00bb. La riforma degli Enti locali, ha concluso, \u00abdovr\u00e0 disciplinare autonomamente anche questo aspetto per dare a tutti certezze per il futuro\u00bb.<\/p>\n
Non essendoci altri iscritti a parlare il presidente Ganau ha messo in votazione l\u2019emendamento orale proposto dalla consigliera di Forza Italia Alessandra Zedda sull\u2019allungamento della scadenza alla fine di febbraio. Il capogruppo del Pd Pietro Cocco ha invitato la consigliera Zedda a ritirare l\u2019emendamento e la consigliera Zedda ha accolto la richiesta.<\/p>\n
Chiarito questo aspetto procedurale, il Consiglio ha esaminato ed approvato i 2 articoli della legge e, con 55 voti favorevoli, il testo finale del provvedimento.<\/p>\n
Il presidente del Consiglio ha quindi concesso la parola al relatore della Pl 275 \u201cDisposizioni in tema di anticipazioni finanziarie a favore dei Gruppi di azione locale\u201d per illustrarne forma e contenuto. Il consigliere Piero Comandini (Pd) dopo aver rivolto parole di ringraziamento ai colleghi e a tutti i capigruppo per la sottoscrizione della proposta che ha come obiettivo quello di garantire le anticipazioni finanziarie a favore dei Gal, previste dall\u2019articolo 9 della legge finanziaria 2015. \u00abLe anticipazioni ai Gal \u2013 ha spiegato l\u2019esponente della maggioranza - non sono state erogate in quanto, in fase attuativa del fondo, l'organismo pagatore Agea ha manifestato l'impossibilit\u00e0 di attivare il flusso dei pagamenti cos\u00ec come indicato al comma 2 della stessa previsione normativa\u00bb. \u00abAgea \u2013 ha proseguito Comandini - ha, infatti, segnalato l'impossibilit\u00e0 per i Gal di rilasciare procura irrevocabile all'incasso del contributo pubblico a favore della Sfirs da notificare alla stessa Agea, in quanto la procura comporta che i benefici dell'agevolazione vengano direttamente o indirettamente trasferiti ad un altro soggetto giuridico diverso dai Gal, che non risulta beneficiario, e pertanto non \u00e8 rimborsabile da Agea\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere dei democratici ha quindi ricordato il ruolo dei Gal per la spendita delle risorse comunitarie della precedente programmazione ed ha sottolineato che l\u2019approvazione del provvedimento non comporter\u00e0 alcun onere aggiuntivo per l\u2019amministrazione regionale.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia, Marco Tedde, ha espresso perplessit\u00e0 sulle motivazioni addotte da Agea ed ha dichiarato: \u00abLa Sfirs \u00e8 titolare di una procura irrevocabile\u00bb. L\u2019esponente della minoranza ha lamentato che la Giunta \u201csembra inchinarsi alle volont\u00e0 di Agea\u201d e pi\u00f9 in generale \u201calla burocrazia\u201d. Marco Tedde ha concluso auspicando una riflessione su atteggiamenti e comportamenti dell\u2019Agenzia per l\u2019erogazione in agricoltura.<\/p>\n
Il consigliere del gruppo \u201cSovranit\u00e0, democrazia, lavoro\u201d, Pier Mario Manca, nell\u2019esprimere favore alla proposta illustrata dal consigliere Comandini ha colto l\u2019occasione per rimarcare l\u2019urgenza della istituzione del soggetto pagatore in Sardegna \u201ccos\u00ec da non dipendere pi\u00f9 da Roma e da Agea\u201d.<\/p>\n
Il capogruppo di \u201cSoberania e Indipendentzia\u201d, Emilio Usula, ha espresso favore alla Pl 275 e ribadito la necessit\u00e0 di un superamento \u201cdel problema delle anticipazioni ai Gal, anche per scongiurare il blocco delle attivit\u00e0 di sviluppo locale condotte dai Gal della Sardegna\u201d. Il consigliere della maggioranza ha concluso con l\u2019auspicio che le cifre destinate come anticipazione siamo trasformate \u201cin fondo di rotazione\u201c e le procedure utilizzate anche con la nuova programmazione.<\/p>\n
Il capogruppo di Sel, Daniele Cocco, ha dichiarato voto favorevole alla proposta Comandini ed ha sollecitato la presentazione di un documento in Consiglio, anche con le procedure d\u2019urgenza, per dare operativit\u00e0 all\u2019ente pagatore sardo.<\/p>\n
A seguito del parere favorevole alla Pl 275 dichiarato dalla Giunta il presidente del Consiglio, Gianfranco Ganau, dopo aver riscontrato l\u2019assenza di iscritti a parlare ha posto in votazione l\u2019articolo 1 \u201cModifiche all'articolo 9 della legge regionale n. 5 del 2015 (Concessione di anticipazioni ai Gruppi di azione locale)\u201d che \u00e8 stato approvato e cos\u00ec \u00e8 stato per l\u2019articolo 2 \u201cEntrata in vigore\u201d.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia, Oscar Cherchi, intervenendo per dichiarazione di voto ha espresso favore per la Pl 275 ed ha manifestato rammarico per l\u2019impossibilit\u00e0, vista l\u2019assenza dall\u2019Aula, di avere rassicurazione dall\u2019assessore dell\u2019Agricoltura sui tempi per dare piena operativit\u00e0 all\u2019ente pagatore sardo.<\/p>\n
Il capogruppo dei Riformatori, Attilio Dedoni, ha sollecitato la riforma di tutti gli enti e delle agenzie del comparto agricolo ed ha auspicato l\u2019intervento \u201cdiretto\u201d del presidente della Giunta per accelerare l\u2019istituzione dell\u2019ente pagatore sardo per le agevolazioni in Agricoltura.<\/p>\n
Il consigliere Piero Comandini \u00e8 intervenuto per dichiarare il voto a favore del gruppo del Pd.<\/p>\n
Il consigliere dei democratici, Antonio Solinas, ha ricordato, invece, le resistenze manifestate nel corso della precedente legislatura dall\u2019allora direttore Argea per svolgere i compiti di organismo pagatore in Sardegna.<\/p>\n
Il presidente del Consiglio ha quindi aperto la votazione sul testo finale della legge che \u00e8 stata approvata all\u2019unanimit\u00e0 con 54 voti. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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