Cagliari 23 Set 2015 \u2013 La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito, il Consiglio ha iniziato l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con l\u2019esame della proposta di adesione della Regione Sarda al referendum abrogativo in materia di idrocarburi, ai sensi dell\u2019art.75 della Costituzione. Il presidente, dopo aver illustrato le norme di legge collegate ai quesiti referendari, ha dato la parola all\u2019on. Pietro Cocco (Pd) per illustrare il provvedimento.<\/p>\n
Nel suo intervento, Cocco ha spiegato che \u00absi tratta di due atti di delibera articolati in sei quesiti riguardanti la norma Sblocca Italia, che dichiarata la strategicit\u00e0 e l\u2019indifferibilit\u00e0 di alcune attivit\u00e0 industriali\u00bb. Ci\u00f2 che si vuole ottenere, ha aggiunto il capogruppo del Pd, \u00ab\u00e8 di porre un freno al depotenziamento della competenza regionale su queste materie per evitare una mnovra di accentramento da parte dello Stato su materie di grande delicatezza; in Sardegna, ad esempio, le trivellazioni in mare potrebbero essere autorizzate solo dallo Stato, senza alcun ruolo per la Regione\u00bb. L\u2019iniziativa referendaria sottoscritta in Sardegna da tutti i capigruppo consiliari, ha concluso Cocco, \u00ab\u00e8 comune ad altre Regioni d\u2019Italia, dato che per arrivare al referendum la proposta deve sottoscritta da almeno cinque Consiglio regionali\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Forza Italia Pietro Pittalis, ha comunicato di voler aggiungere la firma del suo gruppo alla proposta.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia Stefano Tunis, ha messo l\u2019accento sul fatto che \u00e8 sbagliato sottrarsi da questa discussione, \u00abche va oltre la definizione di autonomia, ed incrocia in qualche modo il famoso principio not in my garden che in molti casi ha fatto male all\u2019economia italiana mentre sarebbe stato necessario fermarsi a valutare bene alcune grandi scelte in materia di gestione del territorio\u00bb. In questi anni, ha continuato Tunis, \u00able autonomie regionali e locali hanno mostrato l\u2019incapacit\u00e0 di dare risposte certe al di l\u00e0 di situazioni emotive ed questo \u00e8 il contesto che sta alla base dello Sblocca Italia; abbiamo avuto esempi recenti anche in Sardegna dove, di fronte a richieste di ispezioni del sottosuolo, la risposta \u00e8 stata affidata ad un ufficio di burocrati che ha respinto la domanda per una presunta incompatibilit\u00e0 con il piano paesaggistico regionale\u00bb. Se l\u2019autonomia \u00e8 un valore, ha osservato infine Tunis, \u00abquesto significa anche una assunzione precisa di responsabilit\u00e0; non sono appassionato di referendum ma forse in questo caso \u00e8 l\u2019unico strumento possibile non nel merito ma nel metodo, fermo restando che la politica debba recuperare la capacit\u00e0 di dare risposte concrete soprattutto quando sono difficili\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Salvatore Demontis (Pd) ha riconosciuto che il principio evocato da Tunis ha effettivamente provocato l\u2019incertezza delle Regioni nel dare risposte ad istanze concrete di sviluppo. Qui per\u00f2, ha precisato, \u00absi tratta di concessioni entro le 12 miglia, non nuovi interventi ma quelli bloccati dal decreto Monti, ad una distanza molto ridotta dalla fascia costiera e dalle aree marine protette, contesto di fronte al quale non c\u2019\u00e8 valutazione di impatto ambientale che tenga rispetto a possibili errori umani che comporterebbero un rischio elevatissimo\u00bb. E\u2019importante, a giudizio di Demontis, \u00abanche l\u2019aspetto della competenza regionale per dare vita ad un confronto autentico con lo Stato; sotto questo profilo il referendum consente una dialettica reale evitando di percorrere la strada dei ricorsi\u00bb. In conclusione, ha detto Demontis, \u00ab\u00e8 auspicabile che al voto referendario non si arrivi ma che la legge nazionale sia modificata prima in alcuni punti con il concorso delle Regioni\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Francesco Agus (Sel) ha dichiarato che, a differenza di Tunis e Demontis, va ricordato che \u00abin Sardegna non c\u2019entra il principio anglosassone perch\u00e9 la Sardegna ha sempre dovuto subire iniziative discutibili contro la sua volont\u00e0\u00bb. E\u2019vero, ha riconosciuto Agus, che \u00abla nostra Regione pu\u00f2 comunque chiedere al Governo la sospensione di una norma dannosa per la Sardegna secondo lo Statuto ma questo strumento potrebbe non essere sufficiente; altro \u00e8, invece, un referendum che nasce sotto la spinta di una larga iniziativa popolare, perch\u00e9 ogni scelta strategica non pu\u00f2 essere presa sopra la testa dei Sardi e dello stesso Consiglio, che deve tornare ad essere protagonista del nostro futuro\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Oscar Cherchi (Forza Italia) ha messo in evidenza la delicatezza del tema come dimostrano episodi passati e recenti della storia sarda, frutto di scelte unilaterali dello Stato su energia e non solo. Ora, ha ricordato, \u00abil Governo decide con lo Sblocca Italia di essere l\u2019unico soggetto che pu\u00f2 decidere su una materia di importanza strategica per lo sviluppo del Paese\u00bb. Non ho mai amato i referendum, ha proseguito, \u00abperch\u00e9 credo il popolo decida con le elezioni ad ogni livello, piuttosto \u00e8 il Consiglio che deve incidere sui grandi problemi con la sua azione; un\u2019azione forte che non c\u2019\u00e8 stata e questo \u00e8 il vero elemento di difficolt\u00e0 su cui dobbiamo confrontarci superando le appartenenze politiche\u00bb. Tuttavia, ha concluso il consigliere di Forza Italia, \u00abin questo momento \u00e8 una leva che va utilizzata anche come strumento di pressione politica, fermo restando che la chiarezza sull\u2019azione politico amministrativa non pu\u00f2 avere alternative\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Augusto Cherchi (Sdl) ha sottolineato che l\u2019iniziativa di molte Regioni contro lo Sblocca Italia che permette iniziative di ricerca energetica senza intesa con le stessi Regioni violando la Costituzione vigente \u00abrappresenta il tentativo di aggirare norme autonomistiche gi\u00e0 in atto con una sorta di corsia preferenziale che, fra l\u2019altro, contrasta con la normativa comunitaria\u00bb. E\u2019opportuno quindi, ha proposto, \u00abche la Giunta affidi ad un ente terzo da individuare il compito di predisporre uno studio per accertare l\u2019effettiva presenza di risorse energetiche nel sottosuolo della Sardegna e, nel frattempo, disponga una moratoria fino al risultato delle indagini scientifiche; questa \u00e8 l\u2019unica strada per consentire alla Sardegna di decidere del suo futuro con l\u2019esercizio di una vera sovranit\u00e0\u00bb.<\/p>\n
Ha quindi preso la parola il consigliere di Forza Italia, Marco Tedde, che ha parlato di \u201cconfusione e poca chiarezza\u201d tra i banchi della maggioranza. \u00abC\u2019\u00e8 chi ha ritenuto che non fosse necessario impugnare lo Sblocca Italia e altri che invece ha invocato un atteggiamento pi\u00f9 deciso della Regione nei confronti del Governo \u2013 ha detto Tedde \u2013l\u2019assemblea plenaria delle Regioni ha approvato i quesiti referendari su queste norme ritenendole illegittime perch\u00e9 ledono le prerogative degli enti locali. Qui invece regna la confusione\u00bb.\u00a0 Tedde ha ricordato la posizione assunta dall\u2019assessore all\u2019ambiente Donatella Spano quando la Puglia decise di impugnare lo Sblocca Italia: \u00abSecondo l\u2019assessore la Sardegna in quanto Regione autonoma non aveva motivo di fare ricorso alla Corte Costituzionale, in quanto godeva di una protezione diversa, come stabilito dall\u2019art. 43 bis dello Sblocca Italia. Se quelle norme non si applicano alle regioni speciali \u2013 ha chiesto Tedde \u2013 perch\u00e9 ci accodiamo a questa iniziativa referendaria?\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere azzurro ha poi chiarito di non essere contrario a priori all\u2019attivit\u00e0 di ricerca di idrocarburi o alle trivellazioni: \u00abIl problema \u00e8 che dobbiamo essere noi a decidere le politiche di sviluppo \u2013 ha concluso Tedde \u2013 in questo caso invece decide Renzi. Va bene il referendum come estrema ratio ma se qualcuno riteneva che le norme non fossero in linea con le prerogative della Sardegna doveva impugnare prima il provvedimento\u00bb.<\/p>\n
Anche Antonio Solinas (Pd) ha manifestato qualche perplessit\u00e0 sulla decisione di ricorrere al referendum. \u00abLa situazione creatasi con lo Sblocca Italia non lascia per\u00f2 molti margini di scelta \u2013 ha detto Solinas \u2013 un settore importante come quello dell\u2019energia non pu\u00f2 essere lasciato nelle mani di pochi\u00bb.<\/p>\n
Solinas ha poi sottolineato la necessit\u00e0 di dare pi\u00f9 spazio agli amministratori locali nelle scelte delle politiche di sviluppo del territorio: \u00abAbbiamo assistito in questi anni all\u2019arrivo di avventurieri che presentano richieste alla Regione. Ai sindaci arriva una semplice comunicazione dell\u2019assessorato all\u2019Industria. I comuni devono essere messi nelle condizioni di decidere sulla programmazione\u00bb.<\/p>\n
Il presidente della Commissione \u201cGoverno del Territorio\u201d si \u00e8 chiesto poi quale sia il vantaggio economico per la Sardegna per gli interventi proposti da societ\u00e0 costituite con capitali sociali irrisori. \u00abNell\u2019oristanese si sono fatte richieste di trivellazione in aree Sic, in territori a forte vocazione agricola, che potrebbero mettere a rischio le stesse aree\u00bb.<\/p>\n
Solinas, contrariamente a quanto sostenuto dal consigliere Tedde, ha voluto sottolineare il ruolo determinante svolto dalle associazioni ambientaliste: \u00abE\u2019 grazie a loro che si \u00e8 riusciti a fermare alcuni investimenti. Ora serve un piano energetico regionale per tracciare le linee guida, altrimenti le multinazionali dell\u2019eolico e delle trivellazioni off shore ritorneranno in Sardegna a fare i propri affari\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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