Domani mattina, il nuovo presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, terr\u00e0 il suo discorso di insediamento davanti alle Camere riunite, subito dopo il giuramento. Un discorso a cui il presidente sta gi\u00e0 lavorando insieme a una squadra di collaboratori che lo seguono da anni che va da Francesco Garofani (numero due di Mattarella alla direzione del Popolo nei primi anni Novanta) al giornalista del quotidiano cattolico dell'Avvenire, Giovanni Grasso, che ha scritto due anni fa una biografia del fratello Piersanti.<\/p>\n
Tre le altre cose che dir\u00e0 domani vi saranno legalit\u00e0, lotta alle mafie e alla corruzione, un tema che ha segnato col sangue la vita di Sergio Mattarella. L'attenzione alle \"difficolt\u00e0 e alle speranze dei nostri cittadini\", che vuol dire in primo luogo i ceti pi\u00f9 colpiti e impoveriti dalla crisi. Il ruolo dell'Italia nella lotta al terrorismo internazionale. L'elogio della Costituzione e anche il sostegno al percorso di modifica in corso per quanto riguarda la seconda parte.<\/p>\n
Quindi, passo dopo passo, Mattarella si sta preparando al giuramento da Capo dello Stato che si terr\u00e0 a Montecitorio. Ad attenderlo al Colle trover\u00e0 Giorgio Napolitano (cui ha fatto visita ieri per un saluto e un primo scambio di opinioni), che con un piccolo strappo al cerimoniale ha deciso di incontrarlo nel giorno dell'insediamento, per dargli qualche suggerimento e consegnargli i dossier pi\u00f9 caldi: riforme, Csm, richieste di grazia.<\/p>\n
Ci sono molti altri temi che Mattarella si trover\u00e0 ad affrontare nelle prossime settimane. Un'immersione nel lavoro che potrebbe suggerire di mantenere in servizio per le prime settimane lo staff di Napolitano, a partire dal segretario generale Donato Marra. Il primo tema per urgenza l'ha indicato lo stesso presidente durante la sua visita alla Fosse Ardeatine, e cio\u00e8 il terrorismo internazionale. Il presidente ha paragonato la sfida di oggi a quella contro il nazismo: \"La stessa unit\u00e0 in Europa e nel mondo sapr\u00e0 battere chi vuole trascinarci in una nuova stagione di terrore\".<\/p>\n
La politica estera, la lotta al terrorismo sono i primi punti in agenda, insieme alla crisi economica, alla povert\u00e0. Un terreno, il primo, su cui il neo presidente potrebbe scontare una qualche inesperienza, a detta di alcuni osservatori, anche se ha ricoperto per oltre due anni il ruolo di ministro della Difesa tra il 1998 e il 2001. Mentre un buon amico come Pierluigi Castagnetti ricorda la buona conoscenza del premier con Angela Merkel e col presidente della Commissione Ue Jean-Claude Juncker.<\/p>\n
Sul fronte interno, nelle prossime settimane arriveranno al Colle alcuni provvedimenti decisivi per il governo Renzi: l'Italicum dopo la definitiva approvazione della Camera, i primi due decreti delegati del Jobs act (dopo il parere delle commissioni di Camera e Senato atteso per met\u00e0 febbraio) e i decreti sul fisco, a partire dal cosiddetto \"Salva Silvio\" (che prevede la non punibilit\u00e0 di chi evade fisco sotto al 3% del reddito dichiarato).<\/p>\n
Il premier Renzi ha affermato che il provvedimento, ora congelato, torner\u00e0 all'esame del Consiglio dei ministri il 20 febbraio ed \u00e8 assai probabile che ci saranno delle modifiche. In ogni caso, al Capo dello Stato spetta l'emanazione dei decreti delegati, e il potenziale intervento correttivo del Colle \u00e8 ancora pi\u00f9 limitato rispetto ai decreti legge e alle stesse leggi ordinarie. Non c'\u00e8 la possibilit\u00e0 che il presidente della Repubblica rimandi indietro un decreto delegato. Questo riguarda sia il mercato del lavoro che la delega fiscale. Semmai, in questo come in altri casi \u00e8 possibile una \"moral suasion\", ma negli ultimi anni sui decreti delegati (norme che il governo scrive dopo aver ricevuto il mandato e i paletti di riferimento dal Parlamento) gli interventi quirinalizi sono stati rarissimi.<\/p>\n
Diverso il caso dell'Italicum, che sar\u00e0 approvato come legge ordinaria. Dopo il via libera del Senato la settimana scorsa, nelle intenzioni di palazzo Chigi c'\u00e8 quella di approvare definitivamente la nuova legge elettorale alla Camera senza ulteriori modifiche. In questo caso, la grande esperienza del neo Capo dello Stato in materia potrebbe non essere utilizzata. Ma la partita \u00e8 tutta nelle mani delle forze politiche: da un lato Forza Italia che protesta per la rottura del patto del Nazareno e potrebbe essere meno collaborativa che in passato, dall'altro la minoranza Pd che continua a chiedere di diminuire il numero dei deputati nominati. Su questo fronte, cos\u00ec come sulla riforma costituzionale all'esame della Camera, l'atteggiamento di Mattarella sar\u00e0 di osservatore e arbitro. Chi pensasse di tirarlo per la giacca, spiega chi lo conosce bene, \"commette un grave errore\". \"Cos\u00ec come chi pensa che Mattarella possa essere un frenatore delle riforme costituzionali, evidentemente non lo conosce\".<\/p>\n
Il nuovo capo dello Stato \"\u00c8 un giurista. Non \u00e8 uno che fa passare qualsiasi cosa. Certe sciocchezze incostituzionali non le far\u00e0 passare\", ha spiegato Bersani in una recente intervista al Corriere. Ma il punto \u00e8 che, su fisco, Italicum e lavoro, il ruolo del Colle pu\u00f2 solo essere quello di evidenziare \"palesi elementi di incostituzionalit\u00e0\". Semmai, \u00e8 il ragionamento di Fassina, alcune modifiche al dossier riforme, e anche sul fisco, potrebbero derivare da \"un nuovo atteggiamento di dialogo\" tra le due anime del Pd dopo la tregua quirinalizia. Ma questa \u00e8 tutta un'altra partita, riguarda i rapporti tra e dentro le forze politiche, le dinamiche parlamentari per le quali Mattarella ha un rispetto quasi sacrale.<\/p>\n
Quanto al tema giustizia, il presidente dell'Autorit\u00e0 nazionale anticorruzione Raffaele Cantone, in un'intervista ad Avvenire, ha spiegato che le caratteristiche di equilibrio del nuovo Capo dello Stato \"tolgono ogni alibi a politici e magistrati, con Mattarella gli scontri sulla giustizia potranno essere archiviati: aver fatto parte della Consulta ci garantisce sul suo ruolo di terziet\u00e0 ed equidistanza che lo rende il miglior presidente possibile del Csm\". Se si centrasse questo obiettivo, si tratterebbe di una svolta rispetto agli ultimi vent'anni.<\/p>\n
Il primo banco di prova sar\u00e0 il disegno di legge delega che fissa i principi per modificare il codice di procedura civile. Al Consiglio dei ministri del 20 febbraio, oltre a questo, \u00e8 atteso anche il provvedimento sulla scuola, che prevede l'assunzione di 140mila precari e la riforma della carriera degli insegnanti. Non \u00e8 escluso che in quella sede ci possa essere un decreto (o un disegno di legge), in materia di contrasto al terrorismo internazionale. Entro marzo, al Colle dovrebbero arrivare anche altri provvedimenti come le leggi che convertono i decreti milleproroghe, Ilva e sull'Imu agricola, oltre al decreto su banche e investimenti approvato dal consiglio dei ministri il 20 gennaio. Un decreto che potrebbe avere un iter parlamentare problematico, in particolare le norme relative alla riforma delle banche popolari.<\/p>\n
La giornata di oggi per il neo Presidente Sergio Mattarella, sar\u00e0 quasi integralmente dedicata alla messa a punto del discorso di insediamento. Poi il premier Renzi lo accompagner\u00e0 all'Altare della Patria e quindi al Quirinale. Nello studio alla Vetrata, il Capo dello Stato ricever\u00e0 da Giorgio Napolitano le insegne di cavaliere di Gran Croce, massima onorificenza della repubblica. Nella sala dei Corazzieri lo attenderanno le pi\u00f9 alte cariche dello Stato e sar\u00e0 Pietro Grasso a porgere un breve saluto, a cui il presidente risponder\u00e0 con un secondo breve discorso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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