La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito l\u2019Assemblea ha iniziato l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con il DL 170\/S\/A-Giunta Regionale. Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2015). Avviando la discussione generale del provvedimento, il presidente ha dato la parola al relatore di maggioranza Franco Sabatini (Pd).<\/p>\n
Sabatini ha ringraziato in apertura i componenti della commissione, compresi quelli di minoranza, per il lavoro svolto, e l\u2019assessore della Programmazione Raffaele Paci, \u00abper un lavoro che \u00e8 stato sempre orientato alla soluzione concreta dei problemi\u00bb. La legge finanziaria, ha sostenuto Sabatini, \u00ab\u00e8 sempre la conseguenza di un programma di governo e nello stesso tempo il frutto di una lettura attenta della realt\u00e0 economica; contiene quindi due punti cardine: sviluppo e crescita e attenzione alle fasce pi\u00f9 deboli della societ\u00e0 sarda\u00bb. Sul primo punto, ha osservato il consigliere, \u00absono stati sbloccati i progetti di importantissime opere bloccate, da Anas ad Abbanoa, da Area, agli enti ed agenzie della Regione, da Iscola agli Enti locali: ora alcuni indicatori danno segnali di ripresa ed entro quest\u2019anno siamo convinti che la ripresa arriver\u00e0 anche perch\u00e9, con il mutuo 700 milioni si \u00e8 avviato finalmente un vero programma infrastrutturale in tanti settori che rappresentano il vero gap della Sardegna\u00bb.<\/p>\n
Soffermandosi successivamente sugli interventi di contrasto alla povert\u00e0, Sabatini ha messo l\u2019accento sull\u2019importanza della \u00abconferma di fondi per autosufficienza, non per rispondere a Salvatore Usala, ma per impostare una politica di attenzione all\u2019impiego delle risorse con pi\u00f9 attenzione, pi\u00f9 giustizia e pi\u00f9 equit\u00e0, in grado di toccare anche settori finora rimasti fuori dall\u2019intervento della Regione, dal sostegno agli inquilini morosi, al banco alimentare, all\u2019associazionismo\u00bb.<\/p>\n
Il meccanismo delle leggi finanziarie, secondo Sabatini, va tuttavia profondamente rinnovato per renderlo pi\u00f9 efficace, \u00abperseguendo una forte azione riformatrice; la spesa sanitaria ormai non \u00e8 pi\u00f9 sostenibile e la riforma va completata in tempi rapidi, \u00e8 necessario anche intervenire su una burocrazia disarmante e sempre pi\u00f9 lontana dalla societ\u00e0, su societ\u00e0 controllate e gestioni commissariali rinnovate ogni anno, su enti agricoli che costano pi\u00f9 del valore aggiunto del comparto agricolo\u00bb.<\/p>\n
Da un contesto cos\u00ec complesso, ha proseguito il relatore della finanziaria, \u00abemergono due sfide di cui la prima riguarda la vertenza entrate, che va rilanciata con l\u2019applicazione di articolo 8 dello Statuto; lo Stato, in altre parole, deve onorare per intero il suo debito nei confronti della Sardegna e la Regione, da parte sua, deve spendere molto meglio i fondi comunitari\u00bb.<\/p>\n
Sul rapporto fra Regione ed Enti locali, Sabatini ha assicurato un forte incremento di efficienza dalla nuova dimensione del Fondo unico e dal confronto che la Giunta svilupper\u00e0 sui territori per individuare le opere strategiche da realizzare. Regione e Comuni giocano la stessa partita e potranno giocarla meglio per far ripartire la Sardegna se la Regione si far\u00e0 carico della finanza locale, per rendere i Comuni pi\u00f9 liberi dai vincoli\u00bb. Sabatini ha infine espresso un giudizio positivo sulla manovra 2015, che a suo avviso costituisce un deciso passo in avanti per il rilancio della nostra Regione.
Per la relazione di minoranza ha quindi preso la parola Alessandra Zedda (Forza Italia) che ha subito sottolineato la inadeguatezza delle politiche economiche messe in campo dalla Regione per contrastare la crisi e finanziare la crescita.<\/p>\n
\u00abLa manovra 2015 \u2013 ha detto Zedda \u2013 \u00e8 condizionata pesantemente dalla mancata risoluzione della vertenza entrate. Le casse regionali continuano ad essere depauperate a causa di restrittive interpretazioni unilaterali delle disposizioni statutarie e svantaggiosi meccanismi di calcolo adottati dall\u2019amministrazione statale\u00bb.<\/p>\n
La relatrice di minoranza ha denunciato il mancato adeguamento dei vincoli di spesa stabiliti dal Patto di stabilit\u00e0 nonostante l\u2019accordo sulle compartecipazioni erariali sfociato nella modifica dell\u2019art. 8 dello Statuto e nonostante i pronunciamenti della Corte Costituzionale. \u00abDi fronte a un Governo inadempiente avete deciso di sottoscrive nel luglio scorso un accordo capestro e di rinunciare ai ricorsi contro lo Stato \u2013 ha attaccato Zedda - il risultato non ha portato nessun beneficio all\u2019isola. Su 900 milioni ne sono stati trasferiti alla Regione solo 300\u00bb.<\/p>\n
Zedda, da ex assessore alla Programmazione della Giunta Cappellacci, ha poi rivendicato la correttezza delle manovre predisposte negli anni scorsi sotto la sua diretta responsabilit\u00e0: \u00abAbbiamo rispettato il Patto di stabilit\u00e0 e iscritto a bilancio entrate certe. Mi chiedo se riuscirete a fare lo stesso\u00bb.
Nel suo intervento, Zedda ha poi stigmatizzato la mancata applicazione della legge n.2 del 2013 \u201cche non ha permesso ai Comuni di ricevere per intero le risorse del Fondo unico degli enti locali provocando, allo stesso tempo, un aumento dei debiti verso le imprese e le famiglie\u201d. <\/p>\n
L\u2019esponente della minoranza ha poi contestato l\u2019atteggiamento di Giunta e maggioranza \u201cinsensibili ai suggerimenti e alle segnalazioni dell\u2019opposizione\u201d sulla necessit\u00e0 di interventi per il sociale, il sistema produttivo, il lavoro, gli alluvionati e i servizi pi\u00f9 importanti degli enti locali.<\/p>\n
Zedda si \u00e8 poi soffermata sulla decisione della Giunta di ridurre l\u2019Irap al 25%. \u00abSi tratta di un\u2019elemosina, questa Giunta avrebbe invece dovuto confermare la riduzione del 70% dell\u2019imposta sulle attivit\u00e0 produttive come deliberato dalla precedente Giunta regionale\u00bb.<\/p>\n
L\u2019ex assessore al bilancio ha poi stigmatizzato la scelta dell\u2019esecutivo Pigliaru di contrarre un muto da 700 milioni di euro per le infrastrutture. \u00abPerch\u00e9 indebitarci e non pretendere invece i soldi che lo Stato ci deve \u2013 ha chiesto Zedda \u2013 come faremo una volta utilizzati i soldi del mutuo a finanziare i servizi e le politiche di sviluppo?\u00bb<\/p>\n
Non sono mancate, infine, critiche sul mancato avvio del progetto San Raffaele (\u201cancora al palo nonostante gli annunci\u201d) sui ritardi della riforma della Regione, sul dimensionamento scolastico e sulla cancellazione del Piano Casa.<\/p>\n
Zedda, al termine del suo intervento, ha auspicato un cambio di atteggiamento da parte della maggioranza dichiarando la disponibilit\u00e0 dell\u2019opposizione a ragionare su azioni comuni che vadano incontro agli interessi dei sardi. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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