Il capogruppo di Sardegna Vera Efisio Arbau, contrario, ha detto che \u00abin politica si vince come nel calcio, a volte, anche perch\u00e9 gli avversari sbagliano a porta vuota; la maggioranza si prende il tempo necessario per discutere al suo interno secondo una regola che prevede anche aperture alle valutazioni dell\u2019Aula, pur se provenienti dall\u2019opposizione\u00bb. In realt\u00e0, ha aggiunto Arbau, \u00absi sta replicando lo scenario nazionale, c\u2019\u00e8 Forza Italia che va verso Salvini e Area popolare su una posizione pi\u00f9 autonoma, certo \u00e8 che il clima delle barricate non aiuta il ragionamento sul merito\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Sel Daniele Cocco, pur essendo contrario, ha dichiarato che \u00able squadre hanno diritto entrambe di giocare la partita; la maggioranza ha sempre mostrato disponibilit\u00e0 ad ascoltare e se ci prendiamo pi\u00f9 tempo \u00e8 proprio la dimostrazione di questa tesi\u00bb. Fermo restando che crediamo in questa legge e vogliamo andare fino in fondo, ha suggerito Cocco, \u00absarebbe meglio evitare sterili contrapposizioni, anche perch\u00e9 riconosciamo che dall\u2019opposizione sono arrivate alcune proposte che potrebbero essere condivisibili\u00bb.<\/p>\n
Il vice capogruppo di Forza Italia Alessandra Zedda, ha risposto al consigliere Arbau che \u00absarebbe pi\u00f9 utile restare sul tema, a parte il fatto che chi ha fatto mancare il numero legale poco fa non pu\u00f2 dare lezioni a nessuno; chiediamo solo di poterci confrontare e di usare le prerogative che il regolamento assegna ai gruppi di minoranza, ma soprattutto vogliamo dare voce a chi sta fuori dal palazzo\u00bb.<\/p>\n
Non essendoci altri scritti a parlare il presidente ha messo in votazione l\u2019emendamento n.92 che il Consiglio ha respinto con 29 voti contrari.
Il presidente del Consiglio, Gianfranco Ganau, ha quindi aperto la discussione generale sull\u2019articolo 4 (tolleranze edilizie) e sugli emendamenti ed ha invitato il relatore della maggioranza ad esprimere il parere sulle proposte di modifica. Il presidente della Commissione Urbanistica ha dichiarato parere contrario agli emendamenti 246 e 214, ha comunicato il ritiro dell\u2019emendamento n. 101 ed ha invitato al ritiro i presentatori dell\u2019emendamento 24 e 569.<\/p>\n
L\u2019assessore dell\u2019Urbanistica, Cristiano Erriu ha espresso il parere conforme della Giunta a quello della IV^ commissione del Consiglio regionale.<\/p>\n
Il consigliere Mario Floris (Sardegna-Uds) ha aperto il suo intervento ricordando che il prossimo 28 marzo cade l\u2019anniversario del primo anno della Giunta Pigliaru. \u00abUna Giunta \u2013 ha dichiarato l\u2019esponente della minoranza \u2013 che non \u00e8 nata sotto una buona stella con l\u2019annullamento del piano regionale paesaggistico varato dall\u2019esecutivo Cappellacci\u00bb. \u00abQuel giorno \u2013 ha aggiunto Floris \u2013 \u00e8 incominciata una nuova era: quella del disfare a prescindere\u00bb.<\/p>\n
Mario Floris ha proseguito esprimendo ferma contrariet\u00e0 alla decisione assunta un anno fa dal governo regionale del centrosinistra e sulla quale \u2013 ha sottolineato il consigliere del gruppo Sardegna \u2013 l\u2019attuale assessore dell\u2019Urbanistica, Cristiano Erriu, si era speso in qualit\u00e0 di presidente dell\u2019Anci.<\/p>\n
A giudizio di Floris con il Ppr e il piano casa si sarebbero create le opportunit\u00e0 per riprendere un cammino di crescita ma, cos\u00ec ha denunciato il consigliere della minoranza, la Giunta ha scelto la strada del \u201cdisfare\u201d e \u201cdell\u2019attesa\u201d.<\/p>\n
Il gi\u00e0 presidente della Regione ha quindi elencato le tante riforme che sono in attesa di approvazione e nel contempo ha rimarcato la scarsa efficacia delle misure adottate in attesa delle leggi che ridisegnino dal profondo sanit\u00e0, enti locali, competenze statutarie, entrate, turismo, agricoltura, urbanistica e edilizia.<\/p>\n
\u00abState portando la Sardegna al disastro \u2013 ha concluso Floris rivolto ai banchi della maggioranza \u2013 e questa Giunta si dimostra incapace e inadeguata\u00bb.<\/p>\n
La consigliere di Forza Italia, Alessandra Zedda, ha definito l\u2019articolo 4 del Dl 130 \u201cun\u2019occasione persa per dare un senso alla specialit\u00e0 sarda\u201d. Altre Regioni - cos\u00ec ha dichiarato l\u2019esponente della minoranza \u2013 hanno infatti adattato alle specifiche realt\u00e0 le norme approvate in sede di recepimento del testo unico in materia di urbanistica. Alessandra Zedda ha quindi citato l\u2019esempio della Regione Sicilia che ha elevato dal 2% al 3% le tolleranze edilizie.<\/p>\n
Il consigliere, Ignazio Locci (Fi), si \u00e8 detto stupito per le dichiarazioni rese in Aula dal presidente della commissione Urbanistica, Antonio Solinas (Pd), in ordine all\u2019auspicata modifica del regolamento consiliare. \u00abL\u2019intenzione \u2013 ha dichiarato Locci \u2013 sembra quella di voler mettere il bavaglio alle forze della minoranza, riducendone tempi e modalit\u00e0 di intervento\u00bb.<\/p>\n
L\u2019esponente di Forza Italia ha poi fatto riferimento alla visita in Consiglio fatta nei giorni scorsi dal procuratore della Repubblica del tribunale di Tempio, ed ha ribadito al presidente Ganau la richiesta di assicurare la piena tutela e il pieno esercizio delle prerogative dei Consiglieri regionali della Sardegna.<\/p>\n
Sul tema specifico delle \u201ctolleranze edilizie\u201d, Ignazio Locci ha invitato la Giunta regionale a chiarire quale sia l\u2019esatta posizione della Giunta, considerato che il tema oggetto dell\u2019articolo 4 del Dl 130 rappresenta uno di quelli in cui di recente si \u00e8 sviluppata una ricca letteratura.
Il consigliere di Forza Italia, Antonello Peru, ha svolto il suo intervento con un\u2019ampia digressione che ha riguardato la pubblicazione sul quotidiano La Nuova Sardegna, di un esposto nel quale sarebbero denunciati presunti abusi edilizia in una sua propriet\u00e0 immobiliare. Il vice presidente del Consiglio ha rimarcato l\u2019utilizzo strumentale di un esposto che \u2013 cos\u00ec ha dichiarato Peru \u2013 \u00e8 del tutto privo di fondamento ed i cui rilievi sarebbero gi\u00e0 stati chiariti fin dallo scorso mese di settembre attraverso le opportune verifiche di tecnici e legali. L\u2019esponente della minoranza ha parlato di \u201cmeschinit\u00e0\u201d, \u201cmaldicenze\u201d, \u201cvigliaccherie\u201d e ha sottolineato la sospetta tempistica nella divulgazione della notizia: \u00abQuale migliore occasione della discussione sul Dl sull\u2019edilizia per non trasformare gli oppositori in spregiudicati cementificatori?\u00bb.<\/p>\n
Peru ha ribadito la regolarit\u00e0 degli interventi di ristrutturazione eseguiti nella sua propriet\u00e0 ed ha concluso confermando la volont\u00e0 (\u00abnon ceder\u00f2 di un millimetro\u00bb) di proseguire nella difesa del piano casa approvato nella scorsa legislatura e ha declinato i positivi effetti benefici che ne sarebbero derivati alle imprese e ai cittadini sardi.<\/p>\n
Il consigliere dei Riformatori, Michele Cossa, ha definito \u201cl\u2019articolo 4 del dl 130 l\u2019ennesima occasione sprecata per mettere ordine nel complicato tema dell\u2019abusivismo edilizio\u201d. L\u2019esponete della minoranza ha quindi criticato la quantificazione al 2% dei margini di tolleranza edilizia perch\u00e9 \u2013 cos\u00ec ha spiegato \u2013 la misura potrebbe essere ridicola se riferita alle piccole superfici, mentre sarebbe una misura enorme se si tratta di volumi importanti.<\/p>\n
L\u2019esponente della minoranza ha quindi sottolineato come l\u2019articolo 4 non ponga rimedio ai casi di presunti abusi che si verificano per le errate operazioni di accatastamento degli immobili realizzati tra gli anni \u201960 e \u201970. \u00abIl problema si trasforma in un dramma \u2013 ha dichiarato Cossa \u2013 per i tanti che sono entrati in possesso di manufatti abusivi a loro insaputa e che si trovano quindi nell\u2019impossibilit\u00e0 di richiedere le necessarie autorizzazioni per realizzare gli opportuni interventi migliorativi\u00bb.
Ha quindi preso la parola il consigliere Giuseppe Fasolino (Forza Italia) secondo il quale la legge in discussione \u00abnon rende pi\u00f9 veloci le procedure per l\u2019approvazione dei Piani Urbanistici Comunali\u00bb.<\/p>\n
Fasolino ha quindi difeso il Piano Casa approvato nella precedente legislatura dalla maggioranza di centrodestra. \u00abNon era uno strumento di programmazione ma un modo per ridare ossigeno alle imprese in un periodo di grave crisi \u2013 ha detto Fasolino \u2013 la decisione di non confermarlo rappresenta un danno per il sistema economico regionale\u00bb. L\u2019esponente della minoranza ha poi avanzato la proposta di prorogare il Piano e, parallelamente, lavorare a una legge organica in materia urbanistica.<\/p>\n
Stefano Tunis (Forza Italia) ha respinto le critiche della maggioranza sull\u2019atteggiamento ostruzionistico dell\u2019opposizione: \u00abNon \u00e8 tollerante dire come dovrebbe comportarsi la minoranza e svilire il ruolo alto dell\u2019attivit\u00e0 parlamentare\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere azzurro \u00e8 poi tornato sulla \u201cvisita\u201d a Palazzo del Pm Fiordalisi: \u00abIl Pubblico Ministero \u00e8 il dominus dell\u2019azione legale che esercita in virt\u00f9 di un interesse pubblico. La magistratura procede a una verifica in presenza di una notizia di reato. In questo caso non pu\u00f2 esserci notizia di reato perch\u00e9, secondo quanto riferiscono gli organi di stampa, Fiordalisi \u00e8 venuto ad indagare sugli atti di formazione di una legge, un momento sacro su cui nessuno ha il diritto di ficcare il naso. E\u2019 un problema che abbiamo il dovere di affrontare \u2013 ha concluso Tunis rivolgendo un appello ai consiglieri di maggioranza e opposizione \u2013nessuno pu\u00f2 usurpare il ruolo del legislatore\u00bb.<\/p>\n
Anche Oscar Cherchi (Forza Italia) ha difeso il ruolo dell\u2019istituzione parlamentare per poi concentrarsi sul contenuto dell\u2019art.4. \u00abIl Dl 130 nei primi articoli recepisce la legislazione nazionale \u2013 ha osservato Cherchi \u2013 nello specifico l\u2019art.4 accoglie l\u2019istituto della tolleranza edilizia fissando al 2 per cento le eccedenze delle violazioni o degli errori progettuali. Manca per\u00f2 una previsione degli errori in difetto. Cosa accade se si realizzano opere con misure o cubature inferiori rispetto a quelle indicate in progetto? Serve una norma chiara altrimenti si rischia di lasciare alla discrezionalit\u00e0 dei tecnici l\u2019interpretazione della legge\u00bb.<\/p>\n
E\u2019 quindi intervenuto Marco Tedde (Forza Italia) che ha illustrato all\u2019Aula i dati negativi diffusi dall\u2019Agenzia del Lavoro e dall\u2019Istat sul calo dell\u2019occupazione in edilizia. \u00abI numeri parlano di migliaia di posti di lavoro andati in fumo, una situazione di grave crisi che in Sardegna poteva diventare drammatica se non ci fosse stato il Piano Casa. Voi avete abrogato quel Piano \u2013 ha affermato Tedde rivolgendosi all\u2019opposizione \u2013 la promessa di approvare una legge organica non \u00e8 stata per\u00f2 mantenuta\u00bb. <\/p>\n
Il consigliere di minoranza ha poi parlato di \u00abmancanza di coraggio da parte del centrosinistra che, tenuto conto delle prerogative previste dallo Statuto, poteva pensare norme differenti rispetto a quelle nazionali: \u00abAvremmo potuto prevedere un 3 o un 4 per cento di tolleranza \u2013 ha concluso Tedde \u2013 invece ci siamo limitati a copiare mettendo una pietra tombale sulla specificit\u00e0 sarda e sulla capacit\u00e0 del Consiglio di dettare norme proprie\u00bb.<\/p>\n
Critico anche l\u2019intervento di Fabrizio Anedda (Sinistra Sarda) che ha difeso il D.L 130 ma espresso forti perplessit\u00e0 sull\u2019art.4: \u00abSi tratta di una sanatoria. Se applicata alle grandi opere, la regola del 2 per cento rischia di autorizzare cubature importanti. Non si possono legalizzare gli errori dei professionisti\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo dei Riformatori Attilio Dedoni, riferendosi alla visita del Pm Fiordalisi, ha detto di non sentirsi \u00abaffatto preoccupato delle indagini di chicchessia\u00bb e ha poi difeso appassionatamente l\u2019autonomia parlamentare: \u00abla democrazia regge solo se \u00e8 chiaro il principio della divisione dei poteri. Attenzione a delegittimare le istituzioni, la storia insegna che cos\u00ec non si va da nessuna parte\u00bb.<\/p>\n
Dedoni, infine, ha invitato la maggioranza ad ascoltare le voce dell\u2019opposizione \u00abnon servono gli atteggiamenti di chiusura, serve un dibattito serio su una normativa che pu\u00f2 avere conseguenze pesanti per le famiglie e le imprese sarde\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo di Area popolare sarda Gianluigi Rubiu ha sostenuto che \u00ab\u00e8 difficile parlare di questa legge nei dettagli perch\u00e9 \u00e8 da respingere in toto, non fa nulla per lo sviluppo e uccide la speranza per il futuro, \u00e8 piena di imbrogli e cerca di parlare d\u2019altro; qualcuno come Soru dice che vuole migliorare il paesaggio e lo scenario costiero, ma \u00e8 un linguaggio fondamentalista che non ha rispetto della minoranza\u00bb. Sull\u2019art.4 Rubiu ha detto che \u00abrappresenta un passaggio ambiguo, pletorico, fuori dai tempi, superato da leggi nazionali; nel decreto mille proroghe al comma 1 dell\u2019art.17bis si parla a proposito delle tolleranze della volumetria complessiva dell\u2019edificio e non di singole unit\u00e0 immobiliari come fa la legge regionale\u00bb. Non andiamo avanti, ha esortato in conclusione, in una legge senza sbocchi nata gi\u00e0 vecchia, superata da una legge nazionale pubblicata appena un mese fa\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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