La seduta si \u00e8 aperta sotto la presidenza del presidente Gianfranco Ganau. Dopo le formalit\u00e0 di rito, il Consiglio ha proseguito l\u2019esame dell\u2019ordine del giorno con l\u2019art.19 (\u201cInterventi di incremento volumetrico del patrimonio edilizio esistente\u201d) del Disegno di legge n.130 \u2013 Giunta regionale \u2013 \u201cNorme per il miglioramento del patrimonio edilizio e per la semplificazione e il riordino di disposizioni in materia urbanistica ed edilizia\u201d.<\/p>\n
Il consigliere Giorgio Oppi, per fatto personale, ha dichiarato di non voler essere associato a quanti hanno usato il termine \u201cmarchetta\u201d in senso offensivo. Non si tratta, ha spiegato, \u00abdi un qualcosa legato agli uffici di collocamento o alla prostituzione ma di proposte formulate in stretta relazione con propri elettori, che poi magari molto spesso (per non dire quasi sempre) venivano respinte; nessun significato offensivo, dunque, tanto \u00e8 vero che il termine si usa comunemente anche in parlamento\u00bb.
Il presidente della commissione Antonio Solinas (Pd) ha illustrato il parere della commissione sui numerosi emendamenti presentati. La giunta ha espresso parere conforme tranne che per quelli per i quali la commissione ha invitato i proponenti al ritiro; in questo caso il parere \u00e8 contrario.
Il capogruppo del Psd\u2019Az Angelo Carta, sull\u2019ordine dei lavori, ha prima ricordato che l\u2019articolo scritto originariamente dalla Giunta, modificato dalla commissione, poi modificato dalla stessa Giunta con questa ultima stesura gravata da una valanga di emendamenti, chiede che l\u2019articolo sia riportato in commissione<\/p>\n
Il capogruppo di Forza Italia Pietro Pittalis, ha sottolineato che \u00ab\u00e8 vero che la questione \u00e8 stata gi\u00e0 sottoposta ma \u00e8 quanto mai fondata perch\u00e9 \u00e8 evidente che i continui stravolgimenti del testo e degli emendamenti rappresentano una vera e propria anomalia, tanto pi\u00f9 perch\u00e9 riferiti ad un passaggio della legge di grande importanza\u00bb. La maggioranza, ha protestato Pittalis, \u00absu questo punto \u00e8 stata reticente fin dall\u2019inizio e non si comprende la ragione di questi ripetuti interventi, se non con la grande incertezza di molte delle sue componenti su una materia cos\u00ec complessa e delicata; quanto ai tempi che si stanno allungando questo accade solo perch\u00e9 il Consiglio sta facendo quello che avrebbe dovuto fare la commissione\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo del Pd Pietro Cocco ha affermato invece che \u00abla commissione ha fatto il suo lavoro e non \u00e8 necessario alcun rinvio, il gran numero di emendamenti \u00e8 dovuto all\u2019opposizione che sotto questo aspetto fa il suo mestiere; quindi l\u2019Aula pu\u00f2 procedere regolarmente nei lavori\u00bb.
La proposta di sospensiva, messa ai voti, \u00e8 stata respinta.<\/p>\n
Il consigliere Mario Floris (Sardegna) ha ricordato che, alcuni momenti fa, i media hanno dato la notizia che la disoccupazione \u00e8 aumentata di un punto e la ricchezza delle famiglie \u00e8 calata del 30, dati ancora pi\u00f9 preoccupanti se consideriamo che in Italia la ricchezza \u00e8 data dal valore dei terreni e degli immobili\u00bb. Questi ragionamenti, ha aggiunto Floris, \u00abfurono a suo tempo alla base del piano casa e sono attualmente al centro della strategia del governo nazionale che sta cercando di semplificare mentre qui stiamo facendo leggi punitive\u00bb. La maggioranza, ha sostenuto ancora Floris, \u00absta distruggendo da sola un patrimonio costruito insieme, cosa che non accadeva nemmeno al tempo dei grandi partiti e del Pci, che era un partito in molte cose ferreo; il gran numero di emendamenti presentati dalla maggioranza arrivano dall\u2019esterno del Consiglio regionale ma un partito non si pu\u00f2 sostituire alle istituzioni per fare le leggi\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Oscar Cherchi (Forza Italia) ha definito l\u2019articolo in esame il punto centrale della legge, \u00abil cuore di una legge che non ha niente a che vedere con il Piano casa e che, fin dall\u2019inizio, fa emergere la proposta restrittiva della maggioranza in materia di premialit\u00e0 volumetriche\u00bb. In realt\u00e0, ha osservato il consigliere, \u00abla maggior parte del territorio regionale suddiviso nelle diverse zone \u00e8 escluso dagli incrementi volumetrici cancellando di fatto tutta la normativa precedente ed i suoi risultati in termini di sviluppo economico\u00bb. Per fare un esempio concreto, ha spiegato il consigliere, \u00abin pratica nei centri storici non c\u2019\u00e8 alcuna premialit\u00e0 tranne che in presenza del piano particolareggiato adeguato al Ppr, cio\u00e8 neanche un comune in Sardegna\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere di Forza Italia Stefano Tunis, in apertura, ha affermato che si sarebbe aspettato dal capogruppo del Pd Cocco un passo per accogliere la proposta del consigliere Carta ma purtroppo non \u00e8 successo, forse per la troppa disattenzione verso le categorie economiche, produttive e sindacali; tutto sacrificato sull\u2019idea della custodia del paesaggio sostenuta dalla maggioranza secondo la quale l\u2019edilizia non \u00e8 fattore di sviluppo ma una attivit\u00e0 da archiviare insieme a tutte le professionalit\u00e0 collegate ed alle tecnologie, alle storie ed alle esperienze di questo settore economico, tutto archiviato senza discussione\u00bb. Noi comunque ci saremo, ha concluso Tunis, \u00abpunto per punto e riga per riga\u00bb.<\/p>\n
Ha assunto la presidenza il vice presidente Eugenio Lai
Il consigliere Ignazio Locci (Forza Italia) ha messo in evidenza che \u00able ragioni che allora spinsero la maggioranza ad evitare la proroga del Piano casa furono un semplice calcolo politico, nascosto dalla foglia di fico della volont\u00e0 di arrivare ad una legge organica che alla fine non \u00e8 arrivata\u00bb. Gli incrementi volumetrici previsti, ha lamentato, \u00absono modesti ed accettabili solo dove i Puc \u00e8 adeguato al Ppr, e gi\u00e0 cos\u00ec nessuno presenter\u00e0 un progetto perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 alcun vantaggio concreto; poi c\u2019\u00e8 un calvario pesantissimo da affrontare negli uffici tecnici e nessun riconoscimento per gli interventi migliorativi dell\u2019efficienza energetica, insomma dei tanti annunci non \u00e8 rimasto pi\u00f9 nulla\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Fasolino (Fi) ha definito l\u2019articolo 19 \u201cil fulcro\u201d del Dl 130 ed ha dichiarato di attendere che si realizzi la volont\u00e0 annunciata della maggioranza al confronto \u201csui temi caratterizzanti la norma\u201d. Giuseppe Fasolino ha quindi ricordato le posizioni espresse a proposito dell\u2019edilizia dalla maggioranza. \u00abLo scorso novembre \u2013 ha affermato l\u2019esponente della minoranza - avete annunciato la proroga del piano casa con qualche miglioramento, poi invece avete detto che il piano casa non esiste pi\u00f9 e quindi avete promesso di tener conto dei contributi delle categorie produttive e delle organizzazioni dei professionisti\u00bb. A giudizio di Fasolino, la prima proposta in materia di edilizia formulata dall\u2019assessore dell\u2019Urbanistica \u201cera ragionevole\u201d ma poi, ha aggiunto il consigliere di Fi, la proposta \u00e8 stata stravolta da una velina trasmessa anche alla commissione. \u00abIl risultato finale \u2013 ha concluso Fasolino \u2013 \u00e8 che oggi cancellate gli incentivi e confermate un approccio ideologico al tema dell\u2019edilizia e dell\u2019urbanistica\u00bb.<\/p>\n
Ha quindi assunto la presidenza dell\u2019Aula, il vice presidente Eugenio Lai (Sel) che ha concesso la parola al consigliere di Forza Italia, Marco Tedde, sull\u2019ordine dei lavori. Il consigliere di Fi ha fatto presente che non \u00e8 stato n\u00e9 discusso e n\u00e9 approvato il titolo secondo del Dl 130.<\/p>\n
Il vice presidente Lai, dopo essersi consultato con gli uffici, ha affermato che i titoli della legge saranno posti in votazione al termine della votazione della legge. \u00abE\u2019 una decisione \u2013 ha proseguito Lai - assunta dalla presidenza\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Tedde ha replicato con l\u2019invito al vice presidente Eugenio Lai perch\u00e9 \u201cassuma una decisione in autonomia\u201d ed ha rimarcato che \u201cil titolo di questa serie di norme \u00e8 identico al capo primo e questo non \u00e8 possibile\u201d. <\/p>\n
Il presidente dell\u2019assemblea ha quindi invitato il consigliere Tedde a proseguire nel suo intervento e l\u2019esponente di Forza Italia ha definito \u201cinammissibile\u201d proporre il titolo nella formulazione identica al capo primo. Tedde ha parlato di un genrale \u201cdisorientamento\u201d provocato \u2013 cos\u00ec ha dichiarato anche \u201cdalla bizzarra conduzione dei lavori in Aula\u201d. Nel merito dell\u2019articolo 19, l\u2019esponente della minoranza ha sottolineato che non si discute la proposta originaria della giunta ma quella stravolta dalla commissione e modificata ulteriormente dagli emendamenti della giunta. \u00abCos\u00ec \u2013 ha affermato Marco Tedde - invece dell\u2019articolo 19 si discute dell\u2019emendamento della giunta all\u2019articolo 19\u00bb. \u00abL\u2019Aula - ha concluso il consigliere di Fi \u2013 ha perso la sua autonomia e la maggioranza \u00e8 etero diretta\u00bb. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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