Il vertice Ue straordinario convocato per questa sera a Bruxelles in reazione all'ultima, ennesima tragedia dei migranti annegati nel Mediterraneo, avr\u00e0 sul tavolo le 10 proposte che la Commissione europea aveva gi\u00e0 presentato luned\u00ec scorso al Lussemburgo al Consiglio congiunto dei ministri degli Esteri e dell'Interno; ma in questo \"decalogo\" \u00e8 soprattutto sui primi due punti che si concentrano le attese.<\/p>\n
Si tratta di azioni urgenti, che non possono aspettare la presentazione della nuova \"Agenda per la politica dell'immigrazione\" che la Commissione presenter\u00e0 a met\u00e0 maggio.<\/p>\n
Il primo punto \u00e8 il rafforzamento (in termini finanziari, di personale e mezzi) delle operazioni congiunte nel Mediterraneo Triton e Poseidon, condotte dall'Agenzia Frontex per la sorveglianza delle frontiere esterne, con un'estensione del loro raggio d'azione che dovrebbe significare, in realt\u00e0 un potenziamento delle loro capacit\u00e0 di ricerca e salvataggio in mare.<\/p>\n
Il secondo mira a uno \"sforzo sistematico per individuare, confiscare e distruggere i natanti prima che siano usati dai trafficanti\" in Libia, attraverso un'azione mista militare e civile della Pesd (Politica europea di sicurezza e difesa comune) probabilmente con mandato Onu, sul modello della missione militare Atalanta che l'Ue ha compiuto con successo in funzione antipirateria al largo del Corno d'Africa.<\/p>\n
\u00c8 dall'approvazione e concretizzazione rapida di questi due punti (gli altri sono meno importanti, o richiederanno comunque pi\u00f9 tempo) che si misurer\u00e0 il successo del vertice e la determinazione dei leader dei Ventotto a fare davvero, questa volta, quello che hanno dichiarato, sull'onda dell'emozione delle opinioni pubbliche, ogni volta che i morti annegati vanno oltre il centinaio e non possono pi\u00f9 essere ignorati.<\/p>\n
Non dovrebbe essere difficile replicare al pi\u00f9 alto livello politico il consenso di massima che i dieci punti, e in particolare i primi due, hanno gi\u00e0 ricevuto al livello dei ministri degli Esteri e dell'Interno luned\u00ec a Lussemburgo.<\/p>\n
Il consenso, tuttavia appare pi\u00f9 convinto e generalizzato soprattutto per quanto riguarda le operazioni anti trafficanti, fortemente volute dall'Italia. Secondo la bozza di conclusioni del vertice, l'Alto Rappresentante per la Politica estera e di sicurezza comune europea, Federica Mogherini, sar\u00e0 \"invitata a cominciare immediatamente i preparativi per una possibile operazione di sicurezza e difesa comune a questo scopo, in accordo con il diritto internazionale\".<\/p>\n
Anche se fonti del Consiglio europeo hanno insistito sul fatto che l'operazione esclude un intervento militare di terra in Libia (\"no boot on the ground\"), \u00e8 difficile non pensare che per le operazioni \"chirurgiche\" prospettate non sia necessario usare mezzi aereonavali, elicotteri, forse droni, e forse attacchi a sorpresa di incursori e sommozzatori.<\/p>\n
Non \u00e8 ancora chiaro neanche se sar\u00e0 necessario un mandato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (la Russia sembra reticente) oppure una \"copertura\" pi\u00f9 larga da parte dell'Assemblea generale.<\/p>\n
Search and rescue Pi\u00f9 difficile da assicurare \u00e8 il consenso dei 28 attorno all'ipotesi di un'estensione alle attivit\u00e0 di \"search and rescue\" dell'attuale missione di controllo delle frontiere svolta dalle operazioni Triton e Poseidon dell'agenzia Frontex.<\/p>\n
L'idea \u00e8 quella di raddoppiare i mezzi e le risorse attuali, ed \u00e8 gi\u00e0 in corso, sotto la guida della Commissione, la procedura delle offerte di nuovi \"asset\" da parte degli Stati membri. Ma nessun paese (salvo Italia, Grecia e Malta) \u00e8 disposto a spingere per una nuova operazione europea dell'ampiezza di Mare Nostrum, esplicitamente finalizzata al \"search and rescue\" e finanziata questa volta dall'Ue, come hanno chiesto, fra gli altri, l'Onu e Amnesty International.<\/p>\n
Intanto in un editoriale sul New York Times il presidente del Consiglio Matteo Renzi ha detto: \"Non tutti quelli che si trovano sui barconi dei trafficanti di uomini sono famiglie innocenti\", avverte ancora il premier: \"Noi dobbiamo continuare nello sforzo in Nord Africa per spazzare via questa minaccia e continuare a lavorare sul piano politico e diplomatico per favorire la ricostruzione in Libia\". <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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