La Prima Commissione del Consiglio regionale ha concluso questa mattina un\u2019intensa settimana di audizioni dedicate al Disegno di legge di riforma degli Enti Locali.<\/p>\n
Il parlamentino guidato da Francesco Agus (Sel) ha sentito oggi i deputati Pier Paolo Vargiu (Scelta Civica), Paola Pinna (Scelta Civica) e Siro Marroccu (Pd), e i senatori Roberto Cotti (M5S) e Luciano Uras (Sel).
Luciano Uras ha rimarcato l\u2019esigenza di garantire una riforma che rispetti il principio sancito dall\u2019art.4 della Costituzione sul diritto di ogni cittadino a partecipare al progresso materiale e spirituale della societ\u00e0 a cui appartiene. \u00abA livello nazionale si discute di una riforma costituzionale che tende a dimenticare questo principio accentrando le competenze al potere centrale. Ci\u00f2 avviene perch\u00e9 manca un\u2019idea di Stato \u2013 ha detto Uras \u2013 non si tiene conto che la Repubblica Italiana \u00e8 fondata sui valori della solidariet\u00e0 e della partecipazione. Le autonomie locali fanno parte integrante dell\u2019impianto istituzionale, per questo vanno difese e valorizzate\u00bb.<\/p>\n
Il senatore di Sel ha quindi invitato la Commissione a lavorare perch\u00e9 venga garantito il diritto delle comunit\u00e0 a decidere sul proprio futuro: \u00abserve un contributo originale, non accontentiamoci degli slogan che pretendono di archiviare l\u2019idea di Stato fondata sulla partecipazione, sul decentramento e sul riconoscimento del ruolo delle autonomie locali\u00bb. Secondo Uras, nel Dl di riforma non si potr\u00e0 prescindere dal referendum consultivo quando si dovr\u00e0 decidere sulla formazione delle Unioni dei Comuni o la divisione dei territori in ambiti ottimali. \u00abI nostri paesi hanno un\u2019identit\u00e0 storica e culturale molto marcata \u2013 ha concluso Uras \u2013 il riassetto istituzionale non pu\u00f2 limitarsi a una mera questione burocratica\u00bb.<\/p>\n
Siro Marroccu (Pd) ha parlato di una fase straordinaria vissuta dalla politica nazionale e manifestato l\u2019auspicio che possa essere d\u2019esempio anche per la politica sarda. \u00abDopo anni di discussioni \u2013 ha affermato il deputato del Pd \u2013 si \u00e8 finalmente avviato il percorso delle grandi riforme. Il dibattito coinvolge anche le Regioni a Statuto speciale. La Sardegna non deve fare una battaglia di retroguardia ma avanzare proposte per un cambiamento che consenta un esercizio positivo dell\u2019autonomia\u00bb.
Marroccu ha poi ricordato il lungo dibattito sulla necessit\u00e0 di una riscrittura dello Statuto. \u00abtutti i tentativi sono naufragati, le proposte di Assemblea Costituente, Commissione Speciale e Consulta non hanno avuto seguito, oggi serve un approccio diverso\u00bb.<\/p>\n
Sulla riforma degli Enti Locali, l\u2019esponente del Partito Democratico ha rimarcato la necessit\u00e0 di un coinvolgimento dei territori per una migliore gestione dei servizi senza per\u00f2 subire pressioni e richieste che potrebbero bloccare il processo riformatore \u00abBisogna avere il coraggio di decidere e di assumere anche scelte impopolari \u2013 ha concluso Marroccu \u2013 oggi c\u2019\u00e8 il clima giusto per arrivare a un risultato concreto\u00bb.<\/p>\n
Paola Pinna (Scelta Civica) ha mostrato apprezzamento per la decisione di procedere alle riforme ma, allo stesso tempo, ha espresso perplessit\u00e0 su alcuni punti del Dl n.176.<\/p>\n
La deputata ha invitato la Commissione a \u00absfruttare in modo intelligente\u00bb il privilegio riservato alla Sardegna dalla legge costituzionale 2 del 1993 che attribuisce alla Regione competenza esclusiva in materia di Enti Locali. \u00abOccorre trovare formule congeniali alla specificit\u00e0 del territorio in grado di rispondere alle problematiche esistenti. L\u2019auspicio \u00e8 che si facciano interventi innovativi fondati sui principi di efficacia e efficienza, ho per\u00f2 l\u2019impressione che il DL n.176 crei un sistema barocco con una difficile determinazione delle competenze e responsabilit\u00e0\u00bb. Pinna ha criticato i troppi livelli di amministrazione previsti dal Dl: \u00abvolevamo semplificare e abbiamo invece complicato: oggi si parla di province, unioni dei comuni, associazioni di unioni dei comuni e citt\u00e0 metropolitane. Un castello di carta che rischia di amplificare la distanza dei cittadini dalle istituzioni. I principi solidaristici, democratici e di rappresentanza vengono sacrificati in nome dell\u2019efficienza governativa\u00bb.<\/p>\n
L\u2019esponente di Scelta Civica ha infine manifestato preoccupazione per la sorte dei dipendenti delle province soppresse: \u00absarebbe opportuno un riassetto degli enti sub-regionali che porti a capire quali sono le nuove funzioni, quali i costi e di conseguenza quale personale serva per soddisfare l\u2019implementazione di tali funzioni\u00bb.<\/p>\n
Roberto Cotti (Movimento Cinque Stelle) si \u00e8 detto preoccupato per gli esiti della riforma costituzionale in discussione in Parlamento. C\u2019\u00e8 uno spostamento del potere verso il Centro. Alla Sardegna verranno sottratte competenze primarie, l\u2019unico dato positivo \u00e8 che la riforma, grazie a un nostro emendamento, si applicher\u00e0 solo dopo la firma di un\u2019intesa con le regioni speciali e la modifica dei rispettivi statuti\u00bb.<\/p>\n
Sulla riforma degli Enti locali, il pensiero di Cotti \u00e8 che \u00abla Sardegna possa giocare una partita tutta sua. Le peculiarit\u00e0 del territorio sardo impongono scelte chiare, i piccoli comuni hanno le loro ragioni, un accorpamento netto \u00e8 impensabile, meglio pensare a gestioni associate delle funzioni\u00bb.<\/p>\n
Dubbi infine sulla istituzione delle Citt\u00e0 metropolitane. \u00abServono accorgimenti per garantire la partecipazione e le rappresentanze. Prevedere che il sindaco della Citt\u00e0 metropolitana sia lo stesso del comune capoluogo non \u00e8 un segnale di garanzia per le altre comunit\u00e0 che ne fanno parte\u00bb.
Pierpaolo Vargiu (Scelta Civica) ha invocato una maggiore collaborazione tra i parlamentari eletti in Sardegna sulle grandi questioni che interessano l\u2019Isola e un confronto pi\u00f9 serrato tra gli stessi e il Consiglio regionale.<\/p>\n
\u00abSulle riforme istituzionali la politica deve collaborare ma non basta \u2013 ha detto Vargiu \u2013 per questo noi in passato abbiamo proposto di aprire la discussione a tutta la societ\u00e0 sarda. L\u2019Assemblea Costituente poteva essere lo strumento per procedere alle riforme e riavvicinare i cittadini alla politica, oggi sempre pi\u00f9 delegittimata e senza autorevolezza\u00bb.
Il deputato di Sc si \u00e8 poi soffermato sulla riforma degli Enti locali: \u00abLa politica \u2013 ha detto \u2013 deve ridurre la sua pervasivit\u00e0. La sua presenza in consorzi, comprensori, consigli di amministrazione etc, crea una zona grigia dove \u00e8 difficile distinguere ci\u00f2 che \u00e8 lecito da ci\u00f2 che non lo \u00e8. La vicenda delle societ\u00e0 partecipate ha creato alla politica un danno d\u2019immagine incalcolabile\u00bb.<\/p>\n
Vargiu, infine, ha invitato il Consiglio regionale ad utilizzare i poteri attribuiti dallo statuto speciale \u00abnon per rallentare le spinte innovative che arrivano da fuori ma per essere all\u2019avanguardia nell\u2019innovazione\u00bb.
Al termine delle audizioni, il presidente della Commissione Francesco Agus ha annunciato un ulteriore coinvolgimento dei parlamentari nella discussione del Dl n.176 una volta approvato il testo definitivo. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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