Audizione del Presidente della Regione Francesco Pigliaru, questa mattina a Roma, alla Commissione Parlamentare per le questioni regionali, presieduta da Gianpiero D'Alia. Al centro dell'incontro, l'indagine conoscitiva sulle problematiche legate alla revisione degli Statuti, con riferimento alle questioni relative alla specialit\u00e0 della Regione Autonoma della Sardegna e allo stato della sua attuazione.<\/p>\n
Primo punto, nella relazione del Presidente Pigliaru, la specificit\u00e0 della Sardegna in termini di insularit\u00e0 e perifericit\u00e0. \"Sebbene il Trattato per il Funzionamento dell\u2019Unione Europea riconosca la specialit\u00e0 della condizione insulare, lo Stato italiano non ha mai voluto sviluppare in sede europea una politica dell\u2019insularit\u00e0 che riguardi la seconda isola per estensione del Mediterraneo e certamente la pi\u00f9 distante dalla terraferma tra le grandi isole\", ha detto Francesco Pigliaru, citando poi i passaggi principali del documento sul tema consegnato alcune settimane fa al presidente del Consiglio Matteo Renzi.<\/p>\n
\"Gli svantaggi dati dall'insularit\u00e0 e causati dalla oggettiva separazione dal sistema nazionale delle infrastrutture e dei servizi sono profondi, a cominciare dall'assenza del metano per proseguire con il nodo della continuit\u00e0 territoriale, da cui derivano mancanze anche sul fronte della mobilit\u00e0 interna. Sono problemi decisamente importanti dal punto di vista economico - ha proseguito - che erano validi nel 1948 come adesso, e per limitare i quali lo Statuto di Autonomia \u00e8 stato forse il principale strumento in campo, basti pensare alle norme statutarie sulle entrate. Su questo punto \u00e8 quindi ora di inaugurare una nuova stagione di rapporti politici e istituzionali, di occasioni di integrazione e di riequilibrio di poteri che costituiscano il quadro della nuova specialit\u00e0, in modo che la rivendicazione di pari opportunit\u00e0 della Sardegna possa declinarsi in atti concreti, capaci di ridurre gli svantaggi che la condizione di insularit\u00e0 impone ai cittadini e alle imprese della nostra regione.\"<\/p>\n
Il Presidente ha poi sottolineato l'importanza della valorizzazione delle differenziazioni regionali. \"In un quadro nazionale che ha un problema di qualit\u00e0 istituzionale complessivo, il regionalismo italiano ha prodotto situazioni molto negative nel Mezzogiorno, ma anche performance regionali di assoluta eccellenza in termini di qualit\u00e0 dei servizi erogati con efficacia ed efficienza. La ricchezza delle esperienze regionali non dovrebbe essere perci\u00f2 annacquata o addirittura annullata. Qualunque meccanismo di centralizzazione cancellerebbe questa ricchezza, e invece uno Stato saggio deve rendersi conto che questa differenziazione \u00e8 ricchezza e che le buone esperienze devono essere diffuse sul territorio.\"<\/p>\n
Ampio spazio, nella relazione di Francesco Pigliaru, \u00e8 stato riservato al tema dell'identit\u00e0: \"una recente ricerca condotta dall'Universit\u00e0 di Cagliari contemporaneamente a quelle di Edimburgo e della Catalogna rivela che nove sardi su dieci vorrebbero ancora oggi un governo locale con pi\u00f9 poteri di quelli attuali e che circa il 40 per cento coltiva sentimenti di indipendenza\", ha spiegato. \"Questi dati rivelano un forte sentimento di identit\u00e0, oltrech\u00e9 la necessit\u00e0 di uno Statuto con pi\u00f9 regole specifiche che principi. \u00c8 comunque ormai un patrimonio comune la richiesta di maggiore autogoverno dell\u2019Isola\".<\/p>\n
La parte conclusiva dell'intervento era dedicata agli strumenti per la effettivit\u00e0 della specialit\u00e0. \"Noi vogliamo rivendicare la nostra autonomia speciale, interpretando la specialit\u00e0 in un'accezione moderna e dinamica -ha sottolineato il Presidente Pigliaru - perch\u00e9 crediamo di poterlo fare con convinzione. E allora con lo Statuto speciale intendiamo riscrivere con chiarezza un rapporto di piena reciprocit\u00e0 con lo Stato, che preveda un nuovo riparto delle competenze legislative e delle competenze amministrative, sulla base di un principio di sussidiariet\u00e0 e di adeguatezza. Il nostro Statuto deve prevedere maggiori potest\u00e0 legislative in materia finanziaria e fiscale, un trattamento finanziario pi\u00f9 favorevole, deve concentrarsi sull'affermazione di diritti speciali che concorrano a rafforzare l'idea della nostra diversit\u00e0, il diritto alla continuit\u00e0 territoriale, il diritto alla cultura, alla nostra identit\u00e0, appunto, il diritto a competere con lo Stato per individuare standard ambientali pi\u00f9 severi.\"<\/p>\n
In riferimento al confronto in corso queste settimane tra le Regioni autonome e lo Stato sulle modalit\u00e0 e le procedure per la revisione degli Statuti speciali, il Presidente della Regione ha evidenziato come il binomio commissioni paritetiche-decreti legislativi, che contengono le norme di attuazione, dal punto di vista strettamente tecnico costituisca ancora la migliore soluzione a tutela dell\u2019autonomia. \"Le norme di attuazione si sono rivelate un utile strumento per dare sostanza alla specialit\u00e0. Esse sono dotate di una particolare forza formale nel sistema delle fonti del diritto in quanto si riferiscono direttamente alla legge costituzionale, quindi allo Statuto, e si impongono sulle leggi ordinarie. La Sardegna non ha forse sfruttato al meglio in passato la possibilit\u00e0 di approvare in sede di Commissione paritetica Stato-Regione efficaci norme di attuazione dello Statuto. Tramite tale strumento \u00e8 possibile circoscrivere la congiunturale azione accentratrice dello Stato e della Corte costituzionale pre-contrattando l\u2019ampiezza del momento di confronto sulle modalit\u00e0 e le procedure per la revisione degli Statuti speciali, delle funzioni di competenza regionale.\"<\/p>\n
Nello specifico, in riferimento alla proposta relativa alle norme di attuazione portata avanti dal sottosegretario degli Affari regionali Gianclaudio Bressa, il Presidente ne ha dato una valutazione positiva. \"Le norme di attuazione consentono di non lasciare alla sola iniziativa del legislatore nazionale la determinazione dei rispettivi ambiti di competenza legislativa dello Stato e della Regione. In questa fase di riforma del Titolo V della seconda parte della Costituzione, la previsione di una clausola di salvaguardia che prevede l\u2019intesa per l'adeguamento degli Statuti \u00e8 sicuramente una soluzione positiva. Per la prima volta - ha concluso Francesco Pigliaru- viene sancito in Costituzione in forma espressa lo strumento pattizio e, con esso, un importante strumento di leale cooperazione tra lo Stato e le Regioni speciali.\"<\/p>\n
Il Presidente era accompagnato dall'assessore degli Affari generali e riforma Gianmario Demuro. All'audizione \u00e8 intervenuta Ilenia Ruggiu, componente di nomina statale della Commissione paritetica Stato-Regione Sardegna per la stesura delle norme di attuazione dello Statuto sardo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Audizione del Presidente della Regione Francesco Pigliaru, questa mattina a Roma, alla Commissione Parlamentare per le questioni regionali, presieduta da Gianpiero D’Alia. Al centro dell’incontro,…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113088"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113088"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113088\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113088"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113088"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113088"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}