Proseguono le audizioni della Prima Commissione del Consiglio regionale sulla riforma degli Enti locali.<\/p>\n
Il parlamentino guidato da Francesco Agus (Sel) ha sentito oggi i rappresentanti delle Unioni dei Comuni sugli aspetti della riforma che riguardano la gestione associata dei servizi e delle funzioni. Attualmente sono 35 le Unioni operanti in Sardegna, alcune delle quali costituite prima della legge n.12 del 2005.<\/p>\n
Il coordinatore regionale delle U.d.C. Giuseppe Cappai ha evidenziato alcune criticit\u00e0 emerse dall\u2019esperienza di questi anni che hanno ostacolato l\u2019attivit\u00e0 quotidiana degli enti. \u00abUno degli aspetti da superare \u2013 ha detto Cappai \u2013 \u00e8 il vincolo che impedisce alle Unioni di avere una propria pianta organica, la gestione associata di alcuni servizi richiede la disponibilit\u00e0 di personale a tempo pieno, non basta quello fornito dai singoli comuni\u00bb. Tra gli aspetti da correggere, secondo Cappai, anche la discontinuit\u00e0 dei flussi finanziari e i ritardi nei trasferimenti delle risorse del Fondo Unico nelle casse delle Unioni.<\/p>\n
Cappai ha infine rimarcato la necessit\u00e0 di prevedere nella riforma l\u2019individuazione di ambiti territoriali \u201ccongrui\u201d: \u00abL\u2019esperienza ci dice che la gestione associata pu\u00f2 funzionare solo se fatta su aree omogenee\u00bb.
Su questo punto si \u00e8 soffermato anche Pier Sandro Scano, nella doppia veste di presidente dell\u2019Anci e presidente dell\u2019Unione dei Comuni della Bassa Marmilla. Scano ha suggerito una modifica dell\u2019art.8 del DL di riforma che consenta ai singoli paesi di individuare il percorso migliore per favorire l\u2019associazionismo. \u00abSiamo per il superamento del vincolo della gestione associata delle funzioni fondamentali \u2013 ha detto il presidente dell\u2019Anci \u2013 questa, per\u00f2, deve avvenire su base volontaristica. Una volta individuate le funzioni, i comuni potrebbero trasferirle all\u2019Unione che, in seguito, potrebbero ragionare per sub-ambiti: In alternativa si potrebbe pensare a una gestione associata attraverso lo strumento della convenzione\u00bb. Scano ha poi rimarcato l\u2019esigenza di rafforzare il ruolo delle Unioni nella programmazione territoriale: \u00abE\u2019 un concetto sul quale abbiamo aperto un ragionamento con la Giunta, un dialogo proficuo che ha gi\u00e0 prodotto qualche effetto positivo in alcune delibere dell\u2019esecutivo\u00bb.<\/p>\n
Rispondendo ad una sollecitazione del consigliere del Pd Roberto Deriu sulla possibilit\u00e0 di individuare un modello flessibile che preveda la differenziazione delle Unioni vista la disomogeneit\u00e0 dei territori, Scano ha invocato una riforma per gradi: \u00abcostringere i Comuni a stare assieme non funziona \u2013 ha detto il presidente dell\u2019Anci \u2013 occorre mettere in moto un processo per arrivare a gestioni associate reali. Serve un ordine giuridico per i percorsi di aggregazioni gi\u00e0 in atto\u00bb.Franceschino Serra, presidente dell\u2019Unione dell\u2019Alta Marmilla ha infine chiesto tempi rapidi per l\u2019approvazione della riforma. \u00abLa norma \u00e8 attesa da anni \u2013 ha detto Serra \u2013 occorre far presto per consentire alle Unioni di diventare davvero il braccio operativo dei comuni\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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