A nome della Giunta l\u2019assessore della Programmazione Raffaele Paci ha voluto ringraziare il Consiglio per la procedura d\u2019urgenza seguita che, ha precisato, \u00abneanche io amo, preferisco un iter completo dei lavori anche se comprendo che occorre colmare il vuoto normativo provocato dalla scadenza del mandato dei commissari Asl; poi c\u2019era un impegno comune su precari delle province e si \u00e8 scelto questo veicolo normativo\u00bb. Con questo provvedimento, ha proseguito l\u2019assessore, \u00abnon stiamo facendo alta programmazione o grandi cambiamenti ma manutenzione normativa e per farla ci vuole una legge, avviene in tutte le assemblee e dobbiamo tenerne conto; tuttavia, si affronta un problema importante come quello delle province, messe in ginocchio per colpa dei tagli scellerati del governo che ha pensato di chiuderle ma dimenticando che ci sono funzioni importanti che devono essere svolte\u00bb.<\/p>\n
Con lo stanziamento di 3 milioni, ha precisato Paci, \u00abdiamo una risposta almeno al 31 dicembre, poi ribadisco l\u2019impegno di affrontare il tema del precariato a tutto campo, auspicando una riflessione comune anche sul fondo unico che non pu\u00f2 essere elusa, la faremo per quanto riguarda l\u2019Esecutivo insieme all\u2019assessore Erriu anche in conferenza regione Enti locali\u00bb. Stiamo lavorando poi, ha continuato l\u2019assessore, \u00absui cantieri verdi, per i quali in settimana sar\u00e0 approvata una specifica norma in Giunta mentre le risorse saranno nella finanziaria; \u00e8 vero che ci sono ritardi anche per la difficolt\u00e0 di intervenire su contabilit\u00e0 dei Comuni\u00bb. Entrando nel dettaglio della legge, l\u2019assessore ha fatto un riferimento agli emendamenti della Giunta \u00abche contengono altre misure di manutenzione prevalentemente tecniche, nel quadro comunque di una programmazione unitaria delle risorse coerente con una visione del governo, anche in sanit\u00e0 dove una riforma organica mancava da vent\u2019anni; entro 60 giorni tireremo le somme, in una situazione oggettivamente nella quale si intravedono tuttavia ma spiragli di ottimismo\u00bb.<\/p>\n
Chiusa la discussione generale, il presidente Ganau ha messo in votazione il passaggio agli articoli che \u00e8 stato approvato dall\u2019Aula. Si \u00e8 quindi passati alla discussione dell\u2019articolo 1 e dei relativi emendamenti.
Ignazio Locci (Forza Italia) ha espresso forti perplessit\u00e0 sull\u2019emendamento n.4 presentato dalla Giunta regionale che modifica la legge n.2 del 2007 introducendo importanti novit\u00e0 sulle modalit\u00e0 di erogazione del Fondo unico degli Enti locali finora regolato da anticipazioni trimestrali. L\u2019emendamento propone un sistema di trasferimento subordinato ai criteri determinati dalla Giunta regionale, previa intesa in sede di Conferenza Regione-Enti locali.<\/p>\n
\u00abCon questo emendamento si cancella di fatto il Fondo unico \u2013 ha affermato Locci - il cambio del sistema contabile adottato dalla Regione Sardegna, contrariamente a quanto deciso da altre regioni a Statuto Speciale, crea un cortocircuito e produce un disastro nella programmazione degli Enti Locali\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere di minoranza ha poi contestato la decisione di attribuire alla Giunta la potest\u00e0 di definire i criteri di erogazione delle risorse ai Comuni, previa intesa con la Conferenza degli Enti locali. \u00abSi tratta di un\u2019operazione di neocentralismo \u2013 ha concluso Locci \u2013 si toglie ai comuni la possibilit\u00e0 di programmare\u00bb.<\/p>\n
Secondo Marco Tedde (Forza Italia), il provvedimento in questione non \u00e8 un\u2019operazione di \u201cmanutenzione contabile\u201d come affermato dall\u2019assessore Paci. \u00abNon si possono cambiare le carte in tavola \u2013 ha detto Tedde \u2013 questa norma tenta di coprire immense voragini di bilancio con pannicelli caldi\u00bb. Per l\u2019esponente azzurro, gli emendamenti proposti dalla Giunta e dalla maggioranza certificano la mancanza di un disegno complessivo, l\u2019assenza di una programmazione unitaria delle risorse\u00bb.<\/p>\n
Angelo Carta, capogruppo del Psd\u2019Az, ha difeso l\u2019impianto del Fondo Unico per gli Enti Locali. \u00abLa normativa esistente dava punti di riferimento precisi che consentivano ai Comuni di programmare la spesa \u2013 ha detto Carta \u2013 con la proposta di oggi questo sistema viene profondamente modificato\u00bb.<\/p>\n
Il capogruppo sardista ha poi invitato il Consiglio a rivedere i criteri di ripartizione delle risorse agli Enti locali. \u00abNon \u00e8 pi\u00f9 pensabile ripartire il 40% del Fondo Unico in quote eguali, \u00e8 una sperequazione insostenibile. Occorre garantire la sopravvivenza di tutti i comuni ma con criteri pi\u00f9 equi. Il Consiglio se ne faccia carico\u00bb.<\/p>\n
Il presidente Ganau ha quindi messo in votazione il testo dell\u2019articolo 1 che \u00e8 stato approvato con 43 voti a favore e 3 contrari.
Via libera anche all\u2019emendamento n.1 che modifica l\u2019articolo 5 della Legge finanziaria del 2015 nella parte in cui vengono stabiliti i criteri di erogazione di 40 milioni di euro destinati alla realizzazione di opere di competenza degli Enti Locali. L\u2019emendamento attribuisce alla Giunta la potest\u00e0 di stabilire i tempi di rimborso delle somme erogate qualora debbano essere restituite dai Comuni alla Regione.<\/p>\n
Disco verde, inoltre per gli emendamenti n.2 (che stanzia ulteriori 800mila euro per la prevenzione degli incendi in aree di propriet\u00e0 della Regione) e n.3 sul sistema di cofinanziamento della programmazione comunitaria. Segue<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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