Il Consiglio regionale ha concluso la discussione generale sul Dl 72 \u201cDisposizioni urgenti in materia di organizzazione della Regione\u201d e ha approvato con 26 voti a favore e 17 contrari il passaggio agli articoli. I lavori riprenderanno mercoled\u00ec, 19 novembre.<\/p>\n
Il presidente Ganau, in apertura di seduta, ha chiesto all\u2019Aula un minuto di silenzio per commemorare le vittime della strage di Nassiriya, un attentato contro la base \u201cMaestrale\u201d in cui persero la vita 28 persone, 19 italiani e 9 iracheni e rimasero feriti 19 carabinieri e un civile. Non tornarono dalle loro famiglie 12 carabinieri, 5 militari dell\u2019esercito e due civili italiani. Il presidente ha ricordato che quello di Nassiriya \u00e8 stato il pi\u00f9 grave attacco alle truppe italiane dalla Seconda guerra mondiale e ha sottolineato che la pace \u00e8 l\u2019obiettivo che l\u2019Italia e l\u2019Europa devono perseguire.<\/p>\n
Dopo la commemorazione dei caduti, il presidente ha aperto la discussione generale sul Disegno di legge della Giunta regionale su \u201cDisposizioni urgenti in materia di organizzazione della Regione\u201d.<\/p>\n
Sull\u2019ordine dei lavori sono intervenuti i consiglieri di minoranza Marco Tedde, Stefano Tunis, di Forza Italia, Attilio Dedoni (Riformatori sardi), Mario Floris (Uds), Gianluigi Rubiu (Udc) hanno chiesto di rinviare la discussione perch\u00e9 il clima teso, la complessit\u00e0 del disegno di legge e il fatto che \u00e8 stato modificato e approvato dalla Prima commissione questa mattina, non consente alla minoranza di elaborare gli emendamenti. Il presidente ha ricordato che il testo non \u00e8 stato modificato in maniera sostanziale, stamattina, e che si era deciso in conferenza di capigruppo di proseguire oggi con l\u2019esame del provvedimento. Il capogruppo del Pd, Pietro Cocco, si \u00e8 detto contrario alla sospensione del provvedimento: \u00abNon \u00e8 sufficiente dire che non c\u2019\u00e8 il clima adatto. Abbiamo il dovere di intervenire sulla materia. Invito i colleghi di opposizione ad essere ligi al loro dovere\u00bb. Il capogruppo di Forza Italia, Pietro Pittalis, ha quindi chiesto al presidente Ganau la convocazione di una Conferenza dei capigruppo per valutare le esigenze della minoranza, vista la buona disponibilit\u00e0 dell\u2019opposizione che stamattina ha evitato di chiedere i cinque giorni previsti per le relazioni consentendo al testo di arrivare subito in Aula. La proposta \u2013 ha spiegato Pittalis \u2013 \u00e8 quella di fare la discussione generale, ma dare tempo a chi deve presentare gli emendamenti.<\/p>\n
Il presidente ha sospeso i lavori e convocato i capigruppo. Alla ripresa dei lavori, il presidente Ganau ha annunciato che stasera e domani l\u2019Aula proseguir\u00e0 la discussione generale sul DL 72, gli emendamenti potranno essere presentati entro le 10 di marted\u00ec prossimo, 18 novembre. Alle 16,30 poi si riunir\u00e0 la Prima commissione per l\u2019esame degli emendamenti. Il Consiglio si riunir\u00e0 poi mercoled\u00ec e, se necessario, gioved\u00ec per l\u2019esame degli articoli e degli emendamenti.<\/p>\n
Il presidente ha dato la parola al relatore di maggioranza, Salvatore Demontis (Pd), il quale ha evidenziato che il testo esitato presenta molti elementi innovativi rispetto alla prima stesura della Giunta. Si tratta \u2013 ha spiegato \u2013 di un primo tassello di una riforma pi\u00f9 ampia del Sistema Regione, passando da una impostazione formale a manageriale, ossia sostanziale. \u00abVorremo passare da una Regione basata sulla produzione di atti, secondo il modello tipico degli anni '90, a un\u2019amministrazione basata sui risultati. Una pubblica amministrazione basata sugli anni \u201890 non solo scoraggia i cittadini ma anche gli investitori privati\u00bb.<\/p>\n
La Regione cos\u00ec com\u2019\u00e8 funziona male a prescindere da chi la governa, ha spiegato Demontis. \u00abSpesso, infatti, la classe politica non traduce le linee di mandato in obiettivi strategici chiari\u00bb, e ha aggiunto, \u00abinsomma non viene attuato il ciclo di programmazione, gestione e controllo, oggi chiamato comunemente \"ciclo delle performances\"\u00bb. \u00abDa qui l'esigenza - ha spiegato - di una macrostruttura sul \"modello per missione\", quindi strutture che nascono \"attorno\" agli obbiettivi strategici di mandato, le \"missioni\" appunto, con le strutture che nascono in base agli obiettivi strategici e non il contrario\u00bb. Tra gli obiettivi fondamentali: la creazione del Sistema regione, con mobilit\u00e0 volontaria interna, la valutazione delle performance, con una migliore ottimizzazione del lavoro in Regione con una maggiore valorizzazione del personale.<\/p>\n
\u201cSia la mobilit\u00e0 all'interno del Sistema Regione che la delegificazione sulle direzioni generali, ad oggi disciplinate invece per legge, sono propedeutiche alla modifica della legge n. 1 del 1977 e quindi della macrostruttura. Questo \u00e8 l'obiettivo politico che si intende raggiungere. I servizi sono invece istituiti, modificati o soppressi dal direttore generale che poi dovr\u00e0 per\u00f2 rispondere dei risultati raggiunti\u00bb. Demontis ha poi spiegato che spetter\u00e0 al presidente della Regione presiedere il Comitato di coordinamento delle direzioni generali al fine di raggiungere gli obiettivi strategici trasversali. \u201cL'articolo 6 bis elimina le posizioni funzionali dirigenziali con compiti di studio, ricerca e consulenza che possono essere svolte da funzionari del Sistema Regione. Non occorre essere dirigenti\u00bb. Il testo prevede inoltre l\u2019introduzione della continuit\u00e0 amministrativa.<\/p>\n
Il presidente, terminati i dieci minuti a disposizione del relatore, ha dato la parola al consigliere di Forza Italia, Stefano Tunis, in qualit\u00e0 di relatore di minoranza. Tunis ha spiegato ai colleghi che \u00ababbiamo fatto un lavoro difficile all\u2019interno della Prima commissione. Abbiamo lavorato articolo per articolo, inserendoli in una valutazione di sistema\u00bb. Tunis ha espresso rammarico per la visione che non mette la politica al centro dell\u2019azione di governo, svincolandola dalla burocrazia, \u201cma si sta cercando una soluzione per dire che il sistema amministrativo e burocratico pu\u00f2 vivere a dispetto dalla politica\u201d. \u00abL\u2019assessore ha detto che va privilegiato l\u2019efficacia della decisione\u00bb. Per Tunis \u00e8 un disegno non ricevibile da chi ha preso l\u2019impegno con i cittadini e che ha visto ricoprire i pi\u00f9 importanti incarichi di governo da persone prive del mandato dei cittadini. \u00abQuesto testo \u2013 ha aggiunto - \u00e8 stato corretto nelle parti dove dava il colpo di grazia alla politica della Regione\u00bb. La maggioranza sbaglia, secondo Tunis, ad andare avanti su un testo che \u00e8 stato stravolto e ha esortato la Giunta e la maggioranza a dire esattamente cosa vuol fare: riaffermare il ruolo della politica o abdicare. \u00abVi chiedo di fare un passo indietro\u00bb.<\/p>\n
Il consigliere Marcello Orr\u00f9 (Psd\u2019Az) ha osservato che l\u2019intento del provvedimento \u00e8 apprezzabile ma fa emergere, a suo avviso, numerose perplessit\u00e0. Gi\u00e0 la legge Bassanini, ha osservato, \u00abprevedeva la valutazione indipendente sull\u2019operato della dirigenza, strumento che ha prodotto buoni risultati, cos\u00ec come il coordinamento dei dirigenti non \u00e8 una novit\u00e0, anzi mi stupisce che la Regione ci arrivi solo ora\u00bb. Giusto, a parere di Orr\u00f9, \u00abanche il tetto alle direzioni generali ma la Giunta ha accentrato il 30% delle direzioni nelle sue mani ed anche tutti gli interventi di accorpamento e soppressione superando il ruolo del Consiglio\u00bb. Si tratta di un modo di procedere, ha continuato il consigliere sardista, \u00absimile ad una dittatura del presidente e della Giunta, di questo passo l\u2019Assemblea non potr\u00e0 far altro che discutere mozioni e interpellanze e non conter\u00e0 pi\u00f9 nulla\u00bb. Orr\u00f9, in conclusione, ha manifestato dubbi su \u00aboperazioni che potrebbero tradursi in favori rivolte a singole carriere anche esterne; nel complesso la valutazione sul provvedimento \u00e8 negativa perch\u00e9 non c\u2019\u00e8 niente di rivoluzionario\u00bb. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Il Consiglio regionale ha concluso la discussione generale sul Dl 72 \u201cDisposizioni urgenti in materia di organizzazione della Regione\u201d e ha approvato con 26 voti…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[49],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108190"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108190"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108190\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108190"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108190"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cronacaonline.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108190"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}