Una nuova architettura istituzionale per snellire la burocrazia e dare ai Comuni un ruolo da protagonisti nella gestione degli interventi pubblici: \u00e8 quanto prevede la proposta di legge costituzionale per l\u2019attuazione dei referendum regionali per l\u2019abolizione delle Province, illustrata oggi in una conferenza stampa in Consiglio regionale dal consigliere di Sardegna E\u2019 Gi\u00e0 Domani \u2013 La Base, Efisio Arbau.<\/p>\n
\u201cLa riforma del sistema istituzionale sardo si rende necessaria dopo i referendum dello scorso anno\u201d, ha spiegato Arbau. \u201cL\u2019attuale configurazione, che prevede quattro livelli di governo, fa s\u00ec che ci ritroviamo con una Regione centralista che spende le risorse con tempi molto lunghi, mentre la programmazione degli interventi \u00e8 scoordinata e manca di tempestivit\u00e0\u201d. La proposta de La Base, invece, prevede due soli livelli istituzionali: la Regione, che \u201cha funzione di indirizzo attraverso l\u2019azione legislativa\u201d, e i Comuni, che \u201cspendono le risorse attraverso i loro bracci operativi: le Unioni di Comuni e le Comunit\u00e0 Territoriali\u201d.<\/p>\n
Alle Unioni di Comuni, a differenza di quanto prevede la legislazione attuale, si aderir\u00e0 su base volontaria e non \u201cper decreto della Regione\u201d. Il loro compito sar\u00e0 quello di gestire in modo coordinato i servizi locali, \u201csenza costi aggiuntivi e senza personale perch\u00e9 impiegheranno le strutture e il personale dei Comuni\u201d. Le otto Comunit\u00e0 Territoriali prenderanno il posto delle attuali Province (con quella di Cagliari che si costituirebbe come citt\u00e0 metropolitana) e coordineranno gli interventi nell\u2019area vasta. Anche in questo caso, l\u2019adesione sar\u00e0 volontaria e non ci saranno costi aggiuntivi, perch\u00e9 le Comunit\u00e0 saranno amministrate dalle conferenze dei sindaci. Ci\u00f2 porter\u00e0 ai tre risultati che ha richiamato Arbau: \u201cTaglio della burocrazia, enorme risparmio di risorse, controllo diretto dei cittadini sulla gestione della cosa pubblica\u201d.<\/p>\n
La proposta, che modifica gli articoli 43, 44, 45 e 46 dello Statuto, dovr\u00e0 essere approvata dal Consiglio regionale entro il mese di giugno, quando scadr\u00e0 il regime di proroga in cui operano attualmente le Province e che, per il consigliere nuorese, andrebbe confermato fino alla scadenza naturale del mandato dei Consigli provinciali, \u201cperch\u00e9 sono organi democratici eletti dai cittadini e se venissero sciolti senza aver prima ridisegnato l\u2019intero sistema si creerebbe il caos\u201d.<\/p>\n
Durante la doppia lettura parlamentare prevista nell\u2019iter delle proposte di legge costituzionali, il Consiglio regionale si doterebbe di un Codice delle Autonomie Locali, che supererebbe le numerose norme che regolano i rapporti tra Regione ed enti locali. Il Codice dovr\u00e0 dettare i tempi e i modi del trasferimento delle competenze e del personale delle Province, nonch\u00e9 della stabilizzazione, previo concorso pubblico, dei lavoratori precari, su cui oggi \u201cstiamo procedendo con leggine occasionali e ci\u00f2 \u00e8 indecoroso\u201d. Il nuovo sistema istituzionale, secondo Arbau, \u201crealisticamente e senza forzare la mano, pu\u00f2 diventare operativo nella primavera del 2015\u201d. Com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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